Справа № 496/3773/19
Провадження № 3/496/1970/19
28 жовтня 2019 року суддя Біляївського районного суду Одеської області Буран В.М., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, не працюючого, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
На адресу суду надійшов адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП.
Ознайомившись з протоколом та Серії ОБ № 129308 від 21.09.2019 р. складеного відносно гр. ОСОБА_1 та доданих до нього доказів, суддя прийняв справу до свого провадження та назначив дату слухання.
У судове засідання призначене на 28.10.2019 року, захисником Сердюк В ОСОБА_2 через канцелярію суду подано клопотання про направлення адміністративного матеріалу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП на доопрацювання та закриття справи про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 130 КУпАП у зв'язку з відсутністю події адміністративного правопорушення.
Ознайомившись з клопотання, суд вважає за необхідне відмовити у його задоволенні з наступних підстав.
Відповідно до вимог ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання, зокрема, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Виходячи зі змісту ст. ст. 7, 254, 279 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється щодо правопорушника та в межах протоколу про адміністративне правопорушення, який є єдиною підставою для притягнення особи до адміністративної відповідальності.
Частинами 1 - 3 ст. 7 КУпАП встановлено, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.
У частині 5 п. 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України №14 від 23.12.2005 року визначено таку правову позицію, щодо повернення адміністративних протоколів на доопрацювання, а саме визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.
Дослідивши протокол про адміністративне правопорушення, матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд прийшов до висновку, що при складанні протоколу, працівниками поліції дотримано вимоги інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції (надалі за текстом Інструкція), затвердженою наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06 листопада 2015 року № 1376 , справа про адміністративне правопорушення оформлена з додержанням вимог ст. 256 КУпАП, що дає можливість суду розглянути справу по суті з винесенням вмотивованого рішення суду.
Щодо вимоги захисника ОСОБА_1 - Сердюка В.В. про винесення постанови про закриття адміністративної справи відносно ОСОБА_1 у скоєнні правопорушення за ч. 1 ст. 130 КУпАП за відсутності події адміністративного правопорушення, то у задоволенні даного клопотання суд відмовляє, та вказує на те, що дане питання буде вирішено суддею при постановленні вмотивованого рішення суду при розгляді справи.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 7, 251, 256, 278, 283, 284 КУпАП, суд -
У задоволенні клопотання захисника ОСОБА_1 - Сердюка В.В. про направлення адміністративного матеріалу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП на доопрацювання та закриття справи про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 130 КУпАП у зв'язку з відсутністю події адміністративного правопорушення - відмовити.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Буран В.М.