Справа № 640/7029/19
06 листопада 2019 року м. Київ
Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: судді-доповідача Файдюк В.В., суддів Мєзєнцева Є.І., Чаку Є.В., розглянувши клопотання позивача Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Гелексі» про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції щодо розгляду апеляційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Гелексі» на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 23 вересня 2019 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Гелексі» до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг про визнання протиправним та скасування розпорядження, -
Товариство з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Гелексі» (далі по тексту - позивач) звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг (далі - відповідач) про визнання протиправним та скасування розпорядження від 26 березня 2019 року №455 про застосування заходу впливу до позивача.
Позовні вимоги обґрунтовані безпідставністю оскаржуваного рішення з огляду на відсутність з його боку порушень на ринку фінансових послуг.
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 23 вересня 2019 року даний позов залишено без задоволення.
Не погоджуючись з вказаним рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить його скасувати та прийняти нове судове рішення, яким задовольнити позовні вимоги повністю.
Ухвалами Шостого апеляційного адміністративного суду від 28 жовтня 2019 року було відкрито апеляційне провадження за вказаною скаргою та призначено справу до розгляду у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду на 19 листопада 2019 року о 10:20 годин.
04 листопада 2019 року до суду від позивача - Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Гелексі» надійшло клопотання (отримано суддею 05 листопада 2019 року) про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції. Дане клопотання обґрунтоване значною віддаленістю Шостого апеляційного адміністративного суду від фактичного місця перебування представника позивача - м. Запоріжжя, що потребує додаткових зусиль та матеріальних витрат для прибуття в судове засідання.
Розглянувши подане позивачем клопотання, суд дійшов висновку про відсутність підстав для його задоволення, зважаючи на таке.
Так, положеннями статті 195 КАС України визначений порядок участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Частиною 1 названої статті визначено, що учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Положеннями ч.2, 5 статті 195 КАС України передбачено, що учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.
З наведених норм законодавства вбачається, що прийняття рішення щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції є правом суду. Вказана норма не передбачає обов'язку проведення судового засідання в режимі відеоконференції у разі наявності про це клопотання сторони.
Зазначений спосіб участі сторони в судовому засіданні в режимі відеоконференції має винятковий характер, у зв'язку з чим повинні існувати об'єктивні причини, які ускладнюють або роблять неможливим особисту участь сторони в судовому засіданні.
Колегія суддів зауважує, що з урахуванням особливостей предмету спору, доказів, якими має підтверджуватися позиція сторін, а також пояснень, які суд бажає отримати від сторін доцільним буде проведення судового засідання у звичайному режимі в приміщенні Шостого апеляційного адміністративного суду.
Разом з тим, слід зазначити, що за нормами Кодексу адміністративного суду України участь сторін в судовому засіданні апеляційної інстанції не є обов'язковою, а сторони мають можливість надати письмові пояснення.
Окремо слід зазначити, що проведення судового засідання в режимі відео конференції 19 листопада 2019 року о 10:20 год. неможливо забезпечити з об'єктивних технічних причин, оскільки всі зали судових засідань, об лаштовані для такої мети, зайняті.
Таким чином, суд дійшов висновку, що клопотання позивача про проведення судового засідання в режимі відеоконференції задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.ст. 195, 243, 246, 321, 325 КАС України,
В задоволенні клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Гелексі» про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції щодо розгляду апеляційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Гелексі» на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 23 вересня 2019 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Гелексі» до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг про визнання протиправним та скасування розпорядження - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає касаційному оскарженню.
Суддя-доповідач: В.В. Файдюк
Судді: Є.І. Мєзєнцев
Є.В. Чаку