Справа № 826/12704/18
05 листопада 2019 року м. Київ
Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі:
судді-доповідача Аліменка В.О.,
суддів Безименної Н.В., Кучми А.Ю.,
за участю секретаря Юрковець А.П.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання Міністерства соціальної політики України про залучення до участі в розгляді справи в якості третьої особи до участі у розгляді справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Кабінету Міністрів України в частині визнання дій протиправними та скасування пункту 3 постанови від 21.02.2018 року № 103,
У провадженні Шостого апеляційного адміністративного суду перебуває справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Кабінету Міністрів України в частині визнання дій протиправними та скасування пункту 3 постанови ві 21.02.2018 року № 103.
Ухвалами Шостого апеляційного адміністративного суду від 26 вересня 2019 року було відкрито апеляційне провадження та призначено справу до судового розгляду.
Перед початком розгляду справи Міністерством соціальної політики України було подано клопотання про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.
В обґрунтування свого клопотання заявник посилається на те, що Мінсоцполітики відповідно до Положення про Міністерство соціальної політики України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.06.2015 №423 є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України і який забезпечує формування та реалізує державну політику, зокрема, у сфері праці та соціальної політики, зайнятості населення та трудової міграції, трудових відносин, загальнообов'язкового державного соціального та пенсійного страхування, соціального діалогу, соціального захисту тощо.
Перевіривши доводи заявника вказаного клопотання, вислухавши думку учасників справи щодо можливості її задоволення, дослідивши матеріали справи та проаналізувавши відповідні норми адміністративного процесуального законодавства, колегія суддів вважає, що клопотання підлягає задоволенню.
Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Враховуючи вищезазначене та вимоги ст. 49 КАС України, колегія суддів вважає, що результати розгляду апеляційної скарги можуть стосуватися прав, свобод та інтересів такої особи, а тому Міністерство соціальної політики України підлягає залученню до участі в розгляді цієї справи в якості третьої особи, яка не заявляють самостійні вимоги на предмет спору.
Керуючись ст.ст. 52, 242-244, 250, 310, 321, 325, 328 КАС України, колегія,
Клопотання Міністерства соціальної політики України про залучення до участі в розгляді справи в якості третіх осіб - задовольнити.
Залучити до участі в розгляді справи № 826/12704/18 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору Міністерство соціальної політики України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду в порядку та строки, визначені ст.ст. 328-331 КАС України.
Суддя-доповідач В.О. Аліменко
Судді Н.В. Безименна
А.Ю. Кучма