06 листопада 2019 р.Справа № 520/11013/18
Суддя Другого апеляційного адміністративного суду Присяжнюк О.В., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДФС в Одеській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 05.08.2019 року по справі № 520/11013/18
за позовом Приватного виробничого підприємства "КВАДРО"
до Державної фіскальної служби України , Головного управління ДФС в Одеській області
про скасування податкового повідомлення-рішення, визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 05.08.2019 року задоволено позов Приватного виробничого підприємства "КВАДРО" до Державної фіскальної служби України , Головного управління ДФС в Одеській області про скасування податкового повідомлення-рішення, визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії.
На зазначене рішення суду Головним управлінням ДФС в Одеській області подано апеляційну скаргу.
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 16.09.2019 р. залишено без руху апеляційну скаргу Головного управління ДФС в Одеській області та надано час для направлення апелянтом до Другого апеляційного адміністративного суду оригіналу квитанції про сплату судового збору.
09.10.2019 р. до суду надійшло клопотання Головного управління ДФС в Одеській області про продовження строку для усунення недоліків поданої апеляційної скарги, яке ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 11.10.2019 р. задоволено та продовжено Головному управлінню ДФС в Одеській області строк для усунення недоліків апеляційної скарги на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 05.08.2019 р. по справі № 520/11013/18 на десять днів з дня отримання копії ухвали суду.
04.11.2019 р. до суду надійшло клопотання Головного управління ДФС в Одеській області про відстрочення сплати судового збору по справі № 520/11013/18. В обґрунтування заявленого клопотання апелянт посилається на те, що станом на 31.10.2019 р. у контролюючого органу відсутня можливість сплатити судовий збір за подання апеляційної скарги, у зв'язку з арештом рахунків ще з 15.10.2019 р. (копія листа додається).
Суд зазначає, що у разі, якщо бюджетна установа діє як суб'єкт владних повноважень, то обмежене фінансування такої установи не є підставою для відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його або звільнення від сплати судового збору.
Крім того, пунктом 2 Прикінцевих положень Закону України від 22.05.2015 року № 484-VIII "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору" зобов'язано Кабінет Міністрів України забезпечити відповідне фінансування державних органів, які позбавляються пільг щодо сплати судового збору.
Таким чином, дослідивши доводи клопотання Головного управління ДФС в Одеській області про відстрочення сплати судового збору, суд не вбачає підстав для його задоволення.
Вказана апеляційна скарга підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням вимог п. 1 ч. 5 ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме до апеляційної скарги не додано документ про сплату судового збору.
Згідно пп. 2 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України “Про судовий збір”, за подання апеляційної скарги на рішення суду сплачується судовий збір у розмірі 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.
Відповідно до пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України “Про судовий збір”, передбачено сплату судового збору за подання суб'єктом владних повноважень, юридичною особою адміністративного позову майнового характеру у розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно із пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України “Про судовий збір”, передбачено сплату судового збору за подання суб'єктом владних повноважень, юридичною особою адміністративного позову не майнового характеру у розмірі 1 прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно із п. 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір", за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.
Відповідно до абз. 3 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про державний бюджет України на 2019 рік", прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2019 року - 1921 гривні.
Таким чином, враховуючи розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2019 р. та ціни позову, розмір судового збору, що підлягав сплаті при зверненні з позовом до суду першої інстанції становить 19210 гривні.
Із врахуванням вищевикладеного, за подання апеляційної скарги по даній справі, апелянт повинен сплатити судовий збір в розмірі 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, тобто, 28815 гривень
Зазначені недоліки апеляційної скарги мають бути усунені шляхом направлення до Другого апеляційного адміністративного суду оригіналу квитанції про сплату судового збору в розмірі 28815 гривень на реквізити: Отримувач УДКСУ в Основ'янському районі м. Харкова, код отримувача (ЄДРПОУ) 37999628, банк: Казначейство України (ЕАП), код банку (МФО) 899998, номер рахунку - UA088999980000034318206081004, код класифікації доходів бюджету - 22030101, найменування коду класифікації доходів бюджету - Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050), наявність відомчої ознаки - "81" Апеляційні адміністративні суди.
Згідно з ч. 2 ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених ст. 296 Кодексу, застосовуються правила ст. 169 Кодексу, відповідно до яких апеляційна скарга залишається без руху і заявнику надається строк для усунення її недоліків до десяти днів з дня вручення ухвали.
Відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі не усунення вищевказаних недоліків заяви остання буде повернута апелянту.
На підставі вищевикладеного, керуючись ч. 1 ст. 169, ч. 6 ст. 296, 298 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,
У задоволенні клопотання Головного управління ДФС в Одеській області про відстрочення сплати судового збору відмовити.
Апеляційну скаргу Головного управління ДФС в Одеській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 05.08.2019 року по справі № 520/11013/18 за позовом Приватного виробничого підприємства "КВАДРО" до Державної фіскальної служби України , Головного управління ДФС в Одеській області про скасування податкового повідомлення-рішення, визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні діїї - залишити без руху.
Повідомити апелянта про необхідність виправити зазначені недоліки протягом 10 днів з дня отримання копії ухвали. Роз'яснити, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, скарга буде повернута скаржнику.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя: О.В. Присяжнюк