06 листопада 2019 року справа №219/6568/17
приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15
Перший апеляційний адміністративний суд у складі суддів: Арабей Т.Г., Міронової Г.М., Геращенка І.В., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області про поновлення провадження у справі з розгляду апеляційної скарги Головного управління МВС в Донецькій області на рішення Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 05 лютого 2018 року (головуючий суддя І інстанції - Медінцева Н.М.), складене у повному обсязі 12 лютого 2018 року у м. Бахмут Донецької області, у справі № 219/6568/17 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області в особі голови ліквідаційної комісії Остапчука Василя Васильовича, третя особа - Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії щодо перерахунку пенсії, -
20 червня 2017 року, ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області в особі голови ліквідаційної комісії Остапчука Василя Васильовича, третя особа - Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (з урахуванням уточнень) про:
зобов'язання відповідача виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області для перерахунку пенсії довідку про розмір грошового забезпечення позивача з повною реальною інформацією за формою, передбаченою Додатком 2 до постанови Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року № 45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року № 393», з урахуванням змін в грошовому забезпеченні, згідно постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року № 988 із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення в наступних розмірах: посадовий оклад - 2 850,00 грн., оклад за спеціальним званням - 2 000,00 грн., надбавка за вислугу років - 40 % - 1 940,00 грн., надбавка за виконання особливо важких завдань - 50% - 3 395,00 грн., премія - 124,5% - 12 680,32 грн., з 01 січня 2016 року, тобто з дня виникнення права на перерахунок (а.с. 1-7, 24-26 т.1).
Рішенням Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 26 листопада 2017 року позов задоволено (а.с. 244-249 т.1).
Не погодившись з судовим рішенням, Головне управління МВС в Донецькій області подало апеляційну скаргу, в якій просить суд скасувати рішення суду першої інстанції, прийняти нове, яким відмовити у задоволені позовних вимог, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права (а.с. 256-260 т.1).
Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 21 листопада 2018 року зупинено провадження у справі № 219/6568/17 до набрання чинності рішення Верховного Суду у зразковій справі № 802/2196/17-а, № Пз/9901/1/18.
Відповідно до ч. 1 ст. 237 Кодексу адміністративного судочинства України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення.
Суд апеляційної інстанції дійшов висновку щодо необхідності призначення до розгляду питання про можливість поновлення провадження у справі на 27 листопада 2019 року.
Крім того, позивачем та відповідачем подані клопотання про проведення судового засідання у справі № 219/6568/17 в режимі відеоконференції, проведення якої доручити Артемівському міськрайоному суду Донецької області та Приморському районному суду м. Маріуполя Донецької області. Клопотання обґрунтовані територіальною віддаленістю від місця проведення судового засідання.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що клопотання підлягають задоволенню, оскільки вказані обставини, які обумовлюють проведення судового засідання в режимі відеоконференції, є суттєвими.
Згідно ч. 1-2, 5, 7 ст. 195 Кодексу адміністративного судочинства України, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.
У клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п'ять днів до відповідного судового засідання.
У відповідності до Прикінцевих та перехідних положень Закону України від 04 липня 2012 року 5041-VI «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції», до повного забезпечення функціонування системи відеоконференцзв'язку в усіх судах України учасники судового процесу можуть брати участь у судових засіданнях в режимі відеоконференції лише за наявності технічної можливості для її проведення у відповідних судах.
Відповідно до інформації Державної судової адміністрації України про суди, які забезпечені технічними засобами для участі особи у засіданні суду в режимі відеоконференції, висвітленої на офіційному веб-сайті, яка має враховуватися судами при постановленні ухвал щодо проведення відеоконференцій, Перший апеляційний адміністративний суд, Приморський районний суд м. Маріуполя Донецької області та Артемівський міськрайоний суд Донецької області внесені до переліку судів апеляційних та місцевих загальних судів, в яких на даний час впроваджено систему відеоконференцзв'язку.
Таким чином, зазначене свідчить про технічну можливість вказаних судів для проведення розгляду даної справи та участі представника управління у судовому засіданні в режимі відеоконференції із призначенням судового засідання на певний час, враховуючи обставини які обумовлюють проведення судового засідання в режимі відеоконференції, клопотання підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст. 156, 195 Кодексу адміністративного судочинства, суд, -
Призначити розгляд питання щодо можливості поновлення провадження у справі № 219/6568/17 на 13:00 год. 27 листопада 2019 року.
Задовольнити клопотання Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області та ОСОБА_1 про проведення судового засідання у справі № 219/6568/17 в режимі відеоконференції.
Доручити Приморському районному суду м. Маріуполя Донецької області забезпечити проведення судового засідання призначеного на 27 листопада 2019 року об 13:00 год. в режимі відеоконференції за участю представника Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області.
Представнику Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області з'явитися 27 листопада 2019 року об 13:00 год. до Приморського районного суду м. Маріуполя Донецької області, який знаходиться за адресою: 87525, Донецька область, м. Маріуполь, проспект Будівельників, буд. 52 а, для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі № 219/6568/17.
Доручити Артемівському міськрайоному суду Донецької області забезпечити проведення судового засідання призначеного на 27 листопада 2019 року об 13:00 год. в режимі відеоконференції за участю ОСОБА_1 .
ОСОБА_1 з'явитися 27 листопада 2019 року о 13:00 год. до Артемівського міськрайоного суду Донецької області, який знаходиться за адресою: 84500, Донецька обл., м. Бахмут, вул. Миру, буд. 5, для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі № 219/6568/17.
Повідомити Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про проведення судового засідання у справі № 219/6568/17 об 13:00 год. 27 листопада 2019 року в приміщенні Першого апеляційного адміністративного суду за адресою: 84301, Донецька область, м. Краматорськ, вул. Марата, 15 та в режимі відеоконференції в приміщенні Приморського районного суду м. Маріуполя Донецької області за адресою: 87525, Донецька область, м. Маріуполь, проспект Будівельників, буд. 52 а та Артемівського міськрайоного суду Донецької області за адресою: 84500, Донецька обл., м. Бахмут, вул. Миру, буд. 5.
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Судді Т.Г.Арабей І.В. Геращенко Г.М. Міронова