ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
м. Київ
04 листопада 2019 року №640/14291/19
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Вєкуа Н.Г. при секретарі судового засідання Шуст Н.А.., за участі: представника позивача -Соловей А.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом Головного управління ДФС у м. Києві
до Державного підприємства "Київський науково-дослідний інститут гідроприладів"
про стягнення заборгованості у розмірі 11 047 712, 52 грн., -
На підставі ч. 1 ст. 250 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 04 листопада 2019 року проголошено скорочене (вступна та резолютивна частини) судове рішення. Виготовлення рішення у повному обсязі відкладено, про що повідомлено осіб, які брали участь у розгляді справи, з урахуванням вимог ч. 3 ст. 243 названого Кодексу. Під час проголошення скороченого (вступної та резолютивної частин) судового рішення сторонам роз'яснено зміст судового рішення, порядок і строк його оскарження, а також порядок отримання повного тексту рішення.
До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулось Головне управління ДФС у м. Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19, код ЄДРПОУ 39439980) з позовом до Державного підприємства "Київський науково-дослідний інститут гідроприладів" (03035, м. Київ, вул. Сурікова,3, код ЄДРПОУ 14310098) про стягнення з Державного підприємства "Київський науково-дослідний інститут гідроприладів" (код ЄДРПОУ 14310098) податкового боргу в сумі 11 047 712,52 грн. з рахунків у банках, що обслуговують такого платника на суму податкового боргу.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що за відповідачем обліковується податковий борг з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді заробітної плати , із земельного податку з юридичних осіб в загальній сумі 1 675 507, 42 грн. та військового збору загальній сумі 11 047 712, 52 грн.
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 02.08.2019 відкрито загальне позовне провадження у справі та призначено підготовче судове засідання по справі.
Копія ухвали направлялася за юридичною адресою відповідача, зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань та була отримана уповноваженою особою відповідача 31.08.2019, що підтверджується наявним в матеріалах справи рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.
У строк, встановлений частиною першою статті 261 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідач відзиву на позов не подав.
У судові засідання, призначені на 03.10.2019 та 04.11.2019 відповідач не прибув, про час та місце судового розгляду справи був повідомлений належним чином, про що свідчать матеріли справи.
В судовому засіданні 04 листопада 2019 року представник позивача позовні вимоги підтримав повністю та надав суду додаткові документи на підтвердження обставин, викладених в позовній заяві.
Представник відповідача в судове засіданні 04 листопада 2019 року не прибув, про час та місце судового розгляду справ був повідомлений належним чином про що свідчать матеріали справи.
У судовому засіданні 04 листопада 2019 року на підставі частини третьої статті 243 Кодексу адміністративного судочинства України проголошено вступну та резолютивну частину рішення.
Заслухавши пояснення позивача, дослідивши подані суду письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд дійшов наступних висновків.
Державне підприємство "Київський науково-дослідний інститут гідроприладів" перебуває на обліку в органах державної фіскальної служби, як платник податків.
За Державним підприємством "Київський науково-дослідний інститут гідроприладів" обліковується податковий борг в загальному розмірі 11 047 712, 52 грн., яка складається з:
- податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами , із доходів платника податку у вигляді заробітної плати в сумі 8 773 302, 55 грн.;
- земельного податку з юридичних осіб в сумі 1 675 507, 42 грн.;
- військового збору в розмірі 598 902, 55 грн.
На підтвердження вказаної суми податкового боргу позивачем надано суду витяги з інтегрованої кратки платника податків ДП "Київський науково-дослідний інститут гідроприладів".
Досліджуючи надані сторонами докази, аналізуючи наведені міркування та заперечення, оцінюючи їх в сукупності, суд бере до уваги наступне.
Відповідно до п. 54.1 ст. 54 ПК України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.
Згідно п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Відповідно до п.п. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 ПК України, пеня нараховується: після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Нарахування пені розпочинається: а) при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного цим Кодексом; б) при нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні-рішенні згідно із цим Кодексом.
Згідно з п. 59.1 ст. 59 ПК України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога не надсилається (не вручається), якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. У разі збільшення загальної суми податкового боргу до розміру, що перевищує двадцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, контролюючий орган надсилає (вручає) податкову вимогу такому платнику податків.
Разом з тим, відповідно до пункту 59.5 цієї ж статті Податкового кодексу України, у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.
Податковим органом відповідачу були виставлені податкові вимоги від 23.11.2007 №1/3405 на суму 1 174 752, 73 грн. та від 12.01.2008 №2/13 на суму 1 174 752, 73 грн., які були направлена на його адресу, зазначену в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
Доказів оскарження вказаних податкових вимог матеріали справи не містять.
Також, матеріали справи не містять доказів погашення податкової заборгованості відповідача з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді заробітної плати, земельного податку з юридичних осіб та військового збору в загальній сумі 11 047 7612, 52 грн., яка утворилась станом на час розгляду даної справи у зв'язку з несплатою податкового боргу відповідно до надісланих податкових вимог.
Відповідно до п. 59.5. ст. 59 ПК України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
Положеннями п.95.1 ст. 95 ПК України передбачено, що контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Згідно з п. 95.2 ст. 95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.
Матеріали справи не містять доказів самостійного погашення відповідачем суми податкового боргу, визначеної у податкових вимогах від 23.11.2007 №1/3405 та від 12.01.2008 №2/13, доказів оскарження вказаних вимог матеріали справи також не містять, натомість відповідно до інформаційної довідки ГУ ДФС у м. Києві про заборгованість перед бюджетом від 11.07.2019, заборгованість ДП ""Київський науково-дослідний інститут гідроприладів"" складає 11 047 712, 52 грн., заперечень проти чого відповідачем суду не надано.
Відповідно до ч. 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Частиною 1 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
За таких обставин суд дійшов висновку, що позивачем доведено наявність у відповідача податкового боргу та підстав для його стягнення, а тому вимога про стягнення з нього спірної заборгованості є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позовні вимоги, у даному випадку, підлягають задоволенню в повному обсязі.
Керуючись положеннями ст. ст. 2, 7, 9, 11, 44, 72-78, 79, 241-246, 255, 263, 295 КАС України, суд, -
Адміністративний позов Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденка 33/19, код ЄДРПОУ 39439980) задовольнити повністю.
Стягнути з Товариства з Державного підприємства "Київський науково-дослідний інститут гідроприладів" (код ЄДРПОУ 14310098) податковий борг в сумі 11 047 712, 52 грн. з рахунків у банках, що обслуговують такого платника на суму податкового боргу.
Рішення набирає законної сили в порядку передбаченому ст. 255 Кодексу адміністративного судочинства та може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково за правилами, встановленими ст. ст. 293, 295-297 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.
Повний текст рішення виготовлено та підписано 05.11.2019.
Суддя Н.Г. Вєкуа