про повернення позовної заяви
06.11.2019 Справа № 908/2867/19
м. Запоріжжя Запорізької області
Суддя господарського суду Запорізької області Зінченко Н.Г., розглянувши матеріали позовної заяви вих. № 37-3148ВИХ19 від 04.10.2019 (вх. № 3074/08-07/19 від 11.10.2019)
за позовом Заступника керівника Токмацької місцевої прокуратури, (71701, м. Токмак Запорізької області, вул. Шевченка, буд. 50/57) в інтересах держави в особі органу,уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах, - Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області, (69095, м. Запоріжжя, вул. Українська, буд. 50)
до відповідача Фермерського господарства «ЛЕВ», (71770, с. Запоріжжя Токмацького району Запорізької області, вул. Олімпійська, буд. 1)
про витребування із чужого незаконного володіння земельних ділянок
11.10.2019 до господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява Заступника керівника Токмацької місцевої прокуратури в інтересах держави в особі органу,уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах, - Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області, м. Запоріжжя до Фермерського господарства «ЛЕВ», с. Запоріжжя Токмацького району Запорізької області про витребування із незаконного володіння ФГ «ЛЕВ» на користь держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області:
- земельної ділянки державної власності сільськогосподарського призначення за кадастровим номером 2325282800 НОМЕР_1 001 НОМЕР_2 0080 площею 32,0649 га, яка була надана у постійне користування ОСОБА_1 на підставі Державного акту на право довічного успадкованого володіння землею № 000585 від 18.11.1992, зареєстрованого в Книзі записів актів на право довічного успадкованого володіння землею 22.08.1995 за № 118;
- земельної ділянки державної власності сільськогосподарського призначення без кадастрового номеру площею 20,0 га, яка суміжна із земельною ділянкою кадастровий номер 2325282800:06:001:0080, та яка була надана у постійне користування ОСОБА_1 на підставі Державного акту на право довічного успадкованого володіння землею № 000585 від 18.11.1992, зареєстрованого в Книзі записів актів на право довічного успадкованого володіння землею 22.08.1995 за № 118.
Згідно Витягу з протоколу автоматизованого розподіл судової справи між суддями від 11.10.2019 справу № 908/2867/19 за вищевказаною позовною заявою розподілено судді Зінченко Н.Г.
Розглянувши вказану позовну заяву та додані до неї документи, суд дійшов висновку про наявність підстав для її повернення згідно ч. 4 ст. 174 ГПК України, виходячи з наступного.
Згідно з ч., ч. 4, 6 ст. 174 ГПК України якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою. Суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи не пізніше п'яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Ухвалою господарського суду Запорізької області від 16.10.2019 у справі № 908/2867/19 позовну заяву Заступника керівника Токмацької місцевої прокуратури в інтересах держави в особі органу,уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах, - Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області, м. Запоріжжя до Фермерського господарства «ЛЕВ», с. Запоріжжя Токмацького району Запорізької області про витребування із незаконного володіння ФГ «ЛЕВ» на користь держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області земельних ділянок залишено без руху, прокурору надано строк для усунення недоліків позовної заяви терміном не пізніше 04.11.2019 та зобов'язано надити суду письмові пояснення щодо ціни позову; надати докази у підтвердження нормативної грошової оцінки спірної земельної ділянки площею 20 га (рілля); сплатити судовий збір в порядку і розмірі, встановленими законом, виходячи із ціни позову (докази сплати судового збору надати суду в оригіналі).
04.11.2019 на адресу господарського суду Запорізької області від Заступника керівника Токмацької місцевої прокуратури надійшли письмові пояснення щодо усунення недоліків позовної заяви по ухвалі господарського суду Запорізької області від 16.10.2019 у справі № 908/2867/19.
Проте, вказані письмові пояснення не приймаються судом як докази усунення недоліків позовної заяви, про які зазначено в ухвалі господарського суду Запорізької області від 16.10.2019 у справі № 908/2867/19, виходячи з наступного.
Як зазначалося судом в ухвалі від 16.10.2019 у справі № 908/2867/19 в пункті 2.2.1 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 7 від 21.02.2013 «Про деякі питання практики застосування розділу VI Господарського процесуального кодексу України» зазначено, що судовий збір з позовної заяви про визнання права власності на майно, витребування або повернення майна у позадоговірних зобов'язаннях (у тому числі в зв'язку з вимогами, заснованими на приписах частини п'ятої статті 216, статті 1212 Цивільного кодексу України тощо), - як рухомих речей, так і нерухомості, - визначається з урахуванням вартості спірного майна, тобто як зі спору майнового характеру.
Пунктом 2 вказаної Постанови визначено, що статтею 55 ГПК України (у редакції, чинній до 15.12.2017), яка кореспондується зі ст. 163 ГПК України в чинній редакції, передбачено визначення ціни позову у позовах про стягнення грошей і про витребування майна. Відповідні позовні заяви мають майновий характер, і розмір ставок судового збору за їх подання визначається за приписом підпункту 1 пункту 2 частини другої статті 4 Закону «Про судовий збір».
З викладеного слідує висновок, що вимоги власника про витребування майна в будь-яких позадоговірних зобов'язаннях є вимогами майнового характеру і розмір ставок судового збору за їх подання визначається як згідно підпункту 1 пункту 2 частини другої статті 4 Закону «Про судовий збір».
Аналіз викладених у позові обставин та доданих до позову документів свідчить про пред'явлення прокурором позову майнового характеру (віндикаційний позов). Суд дійшов такого висновку виходячи з того, що позов заявлено на підставі ст., ст. 387, 1212 ЦК України і обґрунтовано правом власника (в даному випадку держави в особі органу,уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах, - Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області) витребувати із незаконного володіння відповідача спірні земельні ділянки.
Враховуючи вище наведене, судовий збір за розгляд позовних вимог про витребування із чужого незаконного володіння земельних ділянок має справлятися як із позову майнового характеру, виходячи з вартості спірного майна.
Про таку правову позицію суду свідчить також практика розгляду і вирішення господарським судом Запорізької області справ за аналогічними позовними вимогами, зокрема справ № 908/1354/18, № 908/897/18.
Разом із тим, прокурором не виконані вимоги, викладені в ухвалі господарського суду Запорізької області від 16.10.2019 у справі № 908/2867/19, не надано суду доказів сплати судового збору за подання позовної заяви про витребування із незаконного володіння ФГ «ЛЕВ» земельних ділянок в порядку і розмірі, встановленими законом, виходячи із ціни позову.
З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку щодо необхідності повернення позовної заяви Заступника керівника Токмацької місцевої прокуратури в інтересах держави в особі органу,уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах, - Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області, м. Запоріжжя до Фермерського господарства «ЛЕВ», с. Запоріжжя Токмацького району Запорізької області про витребування із незаконного володіння ФГ «ЛЕВ» на користь держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області земельних ділянок.
Суд вважає за необхідне роз'яснити прокурору, що згідно з ч. 8 ст. 174 ГПК України повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення недоліків.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі повернення заяви або скарги.
За таких обставин, прокурору підлягає поверненню з Державного бюджету сума судового збору, сплаченого при поданні позову, за наявності відповідного клопотання та за ухвалою суду.
Керуючись ч. 4 ст. 174, ст., ст. 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
Позовну заяву Заступника керівника Токмацької місцевої прокуратури в інтересах держави в особі органу,уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах, - Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області, м. Запоріжжя до Фермерського господарства «ЛЕВ», с. Запоріжжя Токмацького району Запорізької області про витребування із незаконного володіння ФГ «ЛЕВ» на користь держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області земельних ділянок повернути Заступнику керівника Токмацької місцевої прокуратури.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею - 06 листопада 2019 р.
Телефон контакт-центру 0-800-501-492.
Додаток на 115-и аркушах, у тому числі оригінали: платіжного доручення № 1944 від 05.08.2019 про сплату 3842,00 грн. судового збору; описів вкладення у цінний лист від 08.10.2019 на 4-х аркушах; поштові накладні «Укрпошта Експрес» № 7170105186175 і № 7170105186183 від 08.10.2019.
Суддя Н.Г. Зінченко
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Центрального апеляційного господарського суду через господарський суд Запорізької області.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом десяти днів з дня складання повного судового рішення.
Учасник справи, якому ухвала суду не були вручені у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: якщо апеляційна скарга подана протягом десяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у ч.2 ст. 261 цього Кодексу.