ПІВНІЧНО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
33001 , м. Рівне, вул. Яворницького, 59
про залишення апеляційної скарги без руху
"06" листопада 2019 р. Справа № 902/464/19
Північно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії:
Головуючого судді Демидюк О.О.
судді Савченко Г.І.
судді Павлюк І.Ю.
розглядаючи апеляційну скаргу Квартирно-експлуатаційного відділу м. Вінниця на рішення господарського суду Вінницької області від 12.09.2019 р. у справі № 902/464/19 (суддя Тварковський А.А., повний текст рішення складено 23.09.2019 р.)
за позовом Комунального підприємства Вінницької міської ради "Вінницяміськтеплоенерго"
до Квартирно-експлуатаційного відділу м. Вінниця
про стягнення 123 453,78 грн заборгованості за теплову енергію
Рішенням господарського суду Вінницької області від 12.09.2019 р. позов задоволено частково. Стягнуто з відповідача на користь позивача 30754,96 грн - основного боргу за надані послуги з теплопостачання; 2432,97 грн - втрат від інфляції; 948,67 грн - 3 % річних; 7719,64 грн - пені та 651,28 грн витрат на сплату судового збору. У задоволенні позову в частині стягнення 72230,48 грн за послуги з хімічного очищення води, 1455,05 грн - 3% річних та 7912,01 грн. - пені відмовлено.
Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції, скаржник звернувся до Північно-західного апеляційного господарського суду із апеляційною скаргою, в якій просить оскаржуване рішення скасувати та повністю відмовити у задоволенні позову.
Одночасно скаржник просить поновити пропущений процесуальний строк на апеляційне оскарження та відстрочити сплату судового збору до дня судового розгляду апеляційної скарги.
Дослідивши матеріали апеляційної скарги та додані до неї документи, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що вище зазначена апеляційна скарга підлягає залишенню без руху, враховуючи наступне.
Статтею 8 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:
1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або
2) позивачами є:
а) військовослужбовці;
б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів;
в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю;
г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї;
ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або
3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Єдиною підставою для вчинення господарським судом дій, зазначених у статті 8 Закону України "Про судовий збір", є врахування ним майнового стану сторін.
Клопотання про відстрочення (розстрочення) сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати може бути викладене в заяві чи скарзі, які подаються до господарського суду, або окремим документом. Особа, яка заявляє відповідне клопотання, повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому порядку і розмірі.
Розглянувши клопотання про відстрочення сплати судового збору за подання апеляційної скарги, колегією суддів встановлено, що в обгрунтування клопотання апелянт посилається на те, що скаржник є бюджетною військовою установою та фінансується за рахунок коштів з Державного бюджету України. На рахунка КЕВ м. Вінниця відсутні цільові кошти для сплати судового збору. Кошторисних призначень для оплати судового збору за подання апеляційної скарги немає. У зв'язку з чим довелось замовляти такі призначення у вищестоящого розпорядника коштів, а саме Південного територіального КЕУ, і така процедура зайняла достатньо часу.
Однак, апелянтом не зазначено підстав, наведених у статті 8 Закону України "Про судовий збір", що є вичерпними при вирішенні питання про відстрочення, розстрочення, зменшення або звільнення від сплати судового збору.
Відповідно до ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод від 04.11.1950 кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.
Згідно практики Європейського суду з прав людини, яка є джерелом права відповідно до ст.17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" - право на справедливий суд охоплює не лише стадію розгляду справи по суті, але також дотримання всіх процедур, що передбачені національним законодавством і повинні відбуватися до порушення провадження у справі.
Отже, якщо нормами процесуального законодавства передбачено вчинення стороною до подання апеляційної скарги певних дій, в тому числі щодо сплати судового збору, такі дії мають бути вчинені; суд позбавлений права прийняти апеляційну скаргу до розгляду, а потім зобов'язувати скаржника усувати вказані недоліки.
Враховуючи вище викладене, колегія суддів дійшла висновку, що клопотання апелянта про відстрочення сплати судового збору задоволенню не підлягає.
Відповідно до ч.2 ст.174 ГПК України, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Згідно з пп.1 п.2 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" ставка судового збору за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно з пп.4 п.2 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" ставка судового збору за подання апеляційної скарги на рішення суду становить 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.
Статтею 258 ГПК України встановлено вимоги до форми і змісту апеляційної скарги.
Відповідно до ч.2 ст.174 ГПК України, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Колегія суддів зазначає, що через канцелярію суду 24.06.2019 надійшла заява позивача про зменшення розміру позовних вимог.
У судовому засіданні 13.08.2019 за участю представника відповідача суд дійшов висновку про задоволення заяви позивача про зменшення розміру позовних вимог (вих. №3203 від 23.07.2019), відтак ціна позову з урахуванням прийняття вказаної заяви становить 123 453, 78 грн.
Враховуючи вищевикладене, скаржнику необхідно було сплатити судовий збір в сумі 2881,50 грн. (1921 грн. - 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб *150%).
Однак, в додатках до апеляційної скарги відсутній доказ сплати судового збору у встановленому порядку і розмірі.
З врахуванням викладеного, колегія суддів вважає, що апелянтом не виконано вимоги п. 2 частини 3 статті 258 ГПК України, що відповідно до статті 260 ГПК України є підставою для залишення апеляційної скарги без руху з наданням строку для усунення вказаних недоліків.
Керуючись статтями 174, 234, 258, 260 Господарського процесуального кодексу України, Північно-західний апеляційний господарський суд, -
1. Відмовити Квартирно-експлуатаційному відділу м. Вінниця в задоволенні клопотання про відстрочення сплати судового збору за подання апеляційної скарги на рішення господарського суду Вінницької області від 12.09.2019 р. у справі № 902/464/19.
2. Апеляційну скаргу Квартирно-експлуатаційному відділу м. Вінниця на рішення господарського суду Вінницької області від 12.09.2019 р. у справі № 902/464/19 - залишити без руху.
3. Квартирно-експлуатаційному відділу м. Вінниця протягом 10 днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху усунути встановлені при поданні апеляційної скарги недоліки, а саме подати доказ сплати судового збору у встановленому порядку і розмірі.
4. Роз'яснити, що при невиконанні вимог даної ухвали, апеляційна скарга вважається неподаною та повертається апелянту.
5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя Демидюк О.О.
Суддя Савченко Г.І.
Суддя Павлюк І.Ю.