01032, м. Київ, вул. Комінтерну, 16 тел. 235-24-26
"18" листопада 2009 р. Справа № 19/063-09
Господарський суд Київської області у складі судді Карпечкіна Т.П., розглянувши скаргу Інституту надтвердих матеріалів ім. В. М. Бакуля НАН України
на дії Відділу державної виконавчої служби Києво-Святошинського районного управління юстиції
у справі за позовом Інституту надтвердих матеріалів ім. В. М. Бакуля НАН України
до відповідача Дочірнього підприємства науково-дослідного інституту нафтогазової промисловості Національної акціонерної компанії Нафтогаз України
про стягнення 119000,00 грн.
Суддя Т.П. Карпечкін
В засіданні приймали участь:
від заявника
(стягувача)Садолін А. І. (дор. № 01 від 26.03.2009 року);
від ВДВС
від боржникане зявився;
Мельниченко О. В. (дов. № 140 від 19.01.2009 року).
обставини справи:
До господарського суду Київської області звернувся зі скаргою Інститут надтвердих матеріалів ім. В. М. Бакуля НАН України на дії Відділу державної виконавчої служби Києво-Святошинського районного управління юстиції у справі за позовом Інституту надтвердих матеріалів ім. В. М. Бакуля НАН України до відповідача Дочірнього підприємства науково-дослідного інституту нафтогазової промисловості Національної акціонерної компанії Нафтогаз України про стягнення 119000,00 грн.
Інститут надтвердих матеріалів ім. В. М. Бакуля НАН України, як на підставу звернення до суду зі скаргою на дії Відділу державної виконавчої служби Києво-Святошинського районного управління юстиції посилається на неправомірні дії останньої щодо винесення постанови від 15 липня 2009 року про відмову у відкритті виконавчого провадження. Заявник (чстягувач) зазначає, що Відділ державної виконавчої служби Києво-Святошинського районного управління юстиції в постанові від 15 липня 2009 року про відмову у відкритті виконавчого провадження, як на підставу відмови посилається на те, що виконавчий документ не відповідає вимогам статті 19 Закону України «Про виконавче провадження», а саме: не вказано дата набрання чинності рішення, та не зазначений термін пред'явлення виконавчого документа до виконання, а також не зазначені адреси знаходження сторін. Заявник (стягував) вважає таку відмову не правомірною та просить суд скасувати спірну постанову.
Представник боржника в усних та письмових поясненнях викладених в відзиві № 57-11-1696 від 16 жовтня 2009 року на скаргу проти вимог скарги заперечує. Заперечення мотивовані тим, що підприємство боржника знаходиться в скрутному фінансовому стані та погашає заборгованість по мірі можливості. На підставі викладеного боржник просить суд у вимогах скарги відмовити.
Представник від Відділу державної виконавчої служби Києво-Святошинського районного управління юстиції в засідання суду не зявився, про день і час розгляду скарги був повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив, витребуваних документів не подав, у зв'язку з зазначеним суд вважає за можливе відповідно до ст. 75 ГПК України розглянути скаргу без участі представника за наявними в ній матеріалами.
Розглянувши матеріали скарги заслухавши доводи та заперечення представників сторін суд вважає за потрібне зазначити наступне.
Відділом державної виконавчої служби Києво-Святошинського районного управління юстиції 15 липня 2009 року винесено постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження за ухвалою господарського суду Київської області від 2 квітня 2009 року у справі № 19/063-09.
Відмову у відкритті виконавчого провадження мотивовано тим, що виконавчий документ не відповідає вимогам статті 19 Закону України «Про виконавче провадження», а саме: не вказано дата набрання чинності рішення, та не зазначений термін пред'явлення виконавчого документа до виконання, а також не зазначені адреси знаходження сторін.
Згідно ст. 124 Конституції України, ст. 11 Закону України „Про судоустрій”, ст. 115 Господарського процесуального кодексу України, судові рішення ухвалюються судами ім'ям України і є обовязковими до виконання на всій території України. Судові рішення, що набрали законної сили, є обовязковими до виконання усіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими особами, об'єднаннями громадян та іншими організаціями, громадянами та юридичними особами на всій території України.
Рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, виконуються у порядку, встановленому Законом України „Про виконавче провадження”.
Як вбачається з матеріалів справи господарським судом Київської області 2 квітня 2009 року винесено ухвалу про затвердження мирової угоди укладеної між Інститутом надтвердих матеріалів ім. В. М. Бакуля НАН України та Дочірнім підприємством науково-дослідного інституту нафтогазової промисловості Національної акціонерної компанії Нафтогаз України за умов якої останній повинен сплати на користь першого кошти в розмрі 119000,00 грн. згідно погодженого графіку.
Про затвердження мирової угоди сторін господарський суд виносить ухвалу (частина четверта статті 78 Господарського процесуального кодексу України), яка повинна відповідати вимогам статті 86 Господарського процесуального кодексу України.
Якщо господарський спір не вирішується по суті (відкладення розгляду справи, зупинення, припинення провадження у справі, залишення позову без розгляду тощо), господарський суд виносить ухвалу. Ухвала господарського суду має містити: 1) найменування господарського суду, номер справи і дату винесення ухвали, найменування сторін, ціну позову, вимогу позивача, прізвища судді (суддів), представників сторін, прокурора, інших осіб, які брали участь у засіданні (із зазначенням їх посад); 2) стислий виклад суті спору або зміст питання, з якого виноситься ухвала; 3) мотиви винесення ухвали з посиланням на законодавство; 4) висновок з розглянутого питання; 5) вказівку на дії, що їх повинні вчинити сторони, інші підприємства, організації, державні та інші органи та їх посадові особи у строки, визначені господарським судом (стаття 86 Господарського процесуального кодексу України).
Ухвала господарського суду від 2 квітня 2009 року про затвердження мирової угоди повністю відповідає нормам зазначеного законодавства.
Господарський суд керується нормами Господарського процесуального кодексу України, які є для нього обов'язковими.
Як зазначає заявник (стягувач), боржник не виконував зобов'язання за мировою угодою, що спонукало його звернутися до Відділу державної виконавчої служби Києво-Святошинського районного управління юстиції з заявою про примусове стягнення заборгованості з боржника.
Примусове виконання рішень державною виконавчою службою здійснюється на підставі виконавчих документів, визначених цим Законом. Відповідно до цього Закону державною виконавчою службою підлягають виконанню такі виконавчі документи: 1) виконавчі листи, що видаються судами, та накази господарських судів, у тому числі на підставі рішень третейського суду, Міжнародного комерційного арбітражного суду при Торгово-промисловій палаті України та Морської арбітражної комісії при Торгово-промисловій палаті України; 2) ухвали, постанови судів у цивільних, господарських, адміністративних та кримінальних справах у випадках, передбачених законом; 3) судові накази; 4) виконавчі написи нотаріусів; 5) посвідчення комісій по трудових спорах, що видаються на підставі відповідних рішень цих комісій; 6) постанови органів (посадових осіб), уповноважених розглядати справи про адміністративні правопорушення у випадках, передбачених законом; 7) рішення органів державної влади, прийняті з питань володіння і користування культовими будівлями та майном; 8) постанови державного виконавця про стягнення виконавчого збору, витрат на проведення виконавчих дій та накладення штрафу;
9) рішення інших органів державної влади у випадках, якщо за законом їх виконання покладено на державну виконавчу службу; 10) рішення Європейського суду з прав людини з урахуванням особливостей, передбачених Законом України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" (стаття 3 Закону України «Про виконавче провадження»).
Вимоги статті 19 Закону України «Про виконавче провадження»на яку послався Відділ державної виконавчої служби Києво-Святошинського районного управління юстиції, як на підставу у відмові про відкриття виконавчого провадження у спірній постанові, відносяться саме до наказу господарського суду, а не ухвали на виконання якої видання наказу не передбачено Господарським процесуальним кодексом України.
Державний виконавець відкриває виконавче провадження на підставі виконавчого документа: 1) за заявою стягувача або його представника про примусове виконання рішення, зазначеного в статті 3 цього Закону; 2) за заявою прокурора у випадках представництва інтересів громадянина або держави в суді; 3) в інших передбачених законом випадках (стаття 18 Закону України «Про виконавче провадження»).
Таким чином суд визнає доводи скаржника правомірними та вбачає законні підстави для задоволення скарги.
Керуючись ст. 86, ст. 1212 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
ухвалив:
1. Скаргу Інституту надтвердих матеріалів ім. В. М. Бакуля НАН України задовольнити повністю.
2. Скасувати постанову від 15 липня 2009 року про відмову у відкритті виконавчого провадження прийняту Відділом державної виконавчої служби Києво-Святошинського районного управління юстиції
3. Копію ухвали надіслати сторонам.
Суддя