01032, м. Київ, вул. Комінтерну, 16 тел. 235-24-26
"24" листопада 2009 р. Справа № 15/071-09
Господарський суд Київської області у складі судді Рябцевої О.О. розглянувши справу
за позовом Управління Державної служби охорони при Головному управлінні
Міністерства внутрішніх справ України в Київській області, м. Київ
до Київського регіонального центру оцінювання якості освіти,
Київська обл., м. Бровари
про стягнення 132672,46 грн.
за участю представників:
від позивача: Москаленко Т.М. (дов. № 13/1-1-3944 від 03.11.2009р.);
від відповідача: Сакаєва С.В. - директор;
Управління Державної служби охорони при ГУМВС України в Київській області (далі - позивач) звернулося до господарського суду Київської області з позовом до Київського регіонального центру оцінювання якості освіти (далі - відповідач) про стягнення 132672,46 грн.
Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач посилається на те, що в порушення умов договорів № 1065/09 від 30.04.2009р. та № 1176-1/09 від 21.05.2009р. на послуги з охорони пунктів тестування незалежного оцінювання якості освіти постами цивільної охорони Державної служби охорони при ГУМВС України в Київській області відповідач не в повному обсязі розрахувався з позивачем за надані послуги, у зв'язку з чим у відповідача виникла заборгованість у сумі 132672,46 грн.
Представник позивача в судове засідання 29.10.2009р. не з'явився, хоча про розгляд справи був повідомлений належним чином, що підтверджується наявним в матеріалах справи повідомленням про вручення рекомендованого поштового відправлення № 0103220155386.
Представник відповідача у судовому засіданні 29.09.2009р. надав суду відзив на позовну заяву, в якому відповідач погоджується з розміром заборгованості у сумі 132672,46 грн. та у зв'язку з недостатнім фінансуванням відповідача просить відмовити в задоволенні позову.
Представник позивача в судовому засіданні 24.11.2009р. позовні вимоги підтримав.
Представник відповідача у судових засіданнях 29.09.2009р., 24.11.2009р. позовні вимоги визнав.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши докази та оцінивши їх в сукупності, суд
30 квітня 2009р. між управлінням Державної служби охорони при ГУМВС України в Київській області (Охорона) та Київським регіональним центром оцінювання якості освіти (Замовник) укладено договір № 1065/09 на послуги з охорони пунктів тестування незалежного оцінювання якості освіти постами цивільної охорони Державної служби охорони при ГУМВС України в Київській області.
Згідно з п. 1.1 Договору послуги охорони згідно з ДК 016-97(74.60.1) “послуги з проведення розслідування і забезпечення безпеки” . Охорона тестових матеріалів на пунктах тестування незалежного оцінювання якості освіти в Київській області постами цивільної охорони ДСО. Замовник передає належне йому майно, яке зберігається у відокремлених приміщеннях, що перераховані у дислокації (додаток №1 до Договору) об'єкта, що охороняється (далі об'єкт) під охорону постів фізичної охорони Охорони, а Охорона зобов'язується здійснювати заходи, спрямовані на забезпечення схоронності цілісності майна Замовника на Об'єкті з метою відвернення безпосередніх посягань на нього, припинення несанкціонованого Замовником доступу сторонніх осіб до майна на Об'єкті, збереження його фізичного стану і забезпечення здійснення Замовником всіх належних йому повноважень щодо майна. Замовник зобов'язується виконувати передбачені Договорами правила майнової безпеки і щомісячно сплачувати Охороні встановлену плату.
Згідно з п. 1.5 Договору охорона Об'єкта здійснюється у дні і години, вказані в Дислокації. У випадку встановлення Замовником на Об'єкті пропускного та внутрішньооб'єктового режимів, вони погоджуються з Охороною. Сторони спільно розробляють інструкцію про порядок здійснення контролю за дотриманням на “Об'єкті” пропускного та внутрішньооб'єктового режимів постовим Охорони.
Пунктами 3.1., 3.2., 3.3., 3.4. Договору № 1065/09 від 30.04.2009р. передбачено, що загальна сума договору складає 138332,70 грн. Ціна однієї особи години охорони за цим договором визначається на підставі розрахунку нарахованих валових витрат, пов'язаних з цією діяльністю та узгоджується Протоколом узгодження цін (додаток № 3), що є невід'ємною частиною цього Договору. Вартість охоронних послуг по Договорах за кожний окремий місяць розраховується сторонами на підставі Дислокації та Розрахунку (додатки № 1, 2 до Договорів), відповідно до фактичної кількості годин надання цих послуг в кожному окремому місяці та їх вартості. Оплата за надані послуги відповідно до визначених тарифів та кількості годин охорони здійснюється шляхом перерахування Замовником суми зазначеної в актах виконаних робіт, яка визначається із Розрахунку вартості наданих послуг. Датою оплати вважається дата зарахування коштів Замовника на банківський рахунок Охорони.
Згідно з п. 10.1. Договору цей Договір набирає чинності з моменту підписання та діє до 31.12.2009р.
Сторонами підписаний додаток № 1 до договору № 1065/09 від 30.04.2009р. «Дислокація», яким визначено адреси об'єктів, які передаються під охорону.
Сторонами підписаний додаток № 2 «Розрахунок»до договору № 1065/09 від 30.04.2009р., відповідно до якого вартість послуг з охорони за рік становить 138332,70 грн.
Відповідно до додатку №3 “Протокол узгодження ціни” до договору №1065/09 від 30.04.2009р. сторонами досягнута домовленість про договірну ціну за здійснення заходів охорони яка становить 23,55 грн. за одну годину охорони кожним працівником цивільної охорони.
На підставі Договору №1065/09 від 30.04.2009р. Управлінням державної служби охорони ГУМВС в Київській області виданий Наказ № 1807 від 06.05.2009р. про взяття під цивільну охорону підрозділами ДСО області пунктів тестування, відповідно до якого з 08.00 год. 05.05.2009р. взято під цивільну охорону приміщення для зберігання тестових матеріалів, згідно наданої дислокації.
21 травня 2009р. між управлінням Державної служби охорони при ГУМВС України в Київській області (Охорона) та Київським регіональним центром оцінювання якості освіти (Замовник) укладено договір № 1176-1/09 на послуги з охорони пунктів тестування незалежного оцінювання якості освіти постами цивільної охорони Державної служби охорони при ГУМВС України в Київській області.
Згідно з п. 1.1 Договору послуги охорони згідно з ДК 016-97(74.60.1) “послуги з проведення розслідування і забезпечення безпеки” . Охорона пунктів обробки тестових матеріалів на пунктах тестування незалежного оцінювання якості освіти в Київській області постами цивільної охорони ДСО. Замовник передає належне йому майно, яке зберігається у відокремлених приміщеннях, що перераховані у дислокації (додаток №1 до Договору) об'єкта, що охороняється (далі об'єкт) під охорону постів фізичної охорони Охорони, а Охорона зобов'язується здійснювати заходи, спрямовані на забезпечення схоронності цілісності майна Замовника на Об'єкті з метою відвернення безпосередніх посягань на нього, припинення несанкціонованого Замовником доступу сторонніх осіб до майна на Об'єкті, збереження його фізичного стану і забезпечення здійснення Замовником всіх належних йому повноважень щодо майна. Замовник зобов'язується виконувати передбачені Договорами правила майнової безпеки і щомісячно сплачувати Охороні встановлену плату.
Згідно з п. 1.5 Договору охорона Об'єкта здійснюється у дні і години, вказані в Дислокації. У випадку встановлення Замовником на Об'єкті пропускного та внутрішньооб'єктового режимів, вони погоджуються з Охороною. Сторони спільно розробляють інструкцію про порядок здійснення контролю за дотриманням на Об'єкті пропускного та внутрішньооб'єктового режимів постовим Охорони.
Пунктами 3.1., 3.2., 3.3., 3.4. Договору № 1176-1/09 від 21.05.2009р. загальна сума договору складає 10550,40 грн. Ціна однієї години охорони за цим договором визначається на підставі розрахунку нарахованих валових витрат, пов'язаних з цією діяльністю та узгоджується Протоколом узгодження цін (додаток № 3), що є невід'ємною частиною цього Договору. Вартість охоронних послуг по Договору за кожний окремий місяць розраховується сторонами на підставі Дислокації та Розрахунку (додатки № 1, 2 до Договорів), відповідно до фактичної кількості годин надання цих послуг в кожному окремому місяці та їх вартості. Оплата за надані послуги відповідно до визначених тарифів та кількості годин охорони здійснюється шляхом перерахування Замовником суми зазначеної в актах виконаних робіт, яка визначається із Розрахунку вартості наданих послуг. Датою оплати вважається дата зарахування коштів Замовника на банківський рахунок Охорони.
Згідно з п. 10.1. Договору цей Договір набирає чинності з моменту підписання та діє до 31.12.2009р.
Сторонами підписаний додаток № 1 до договору № 1176-1/09 від 21.05.2009р. «Дислокація», яким визначено адреси об'єктів, які передаються під охорону.
Сторонами підписаний додаток № 2 «Розрахунок»до договору № 1176-1/09 від 21.05.2009р., відповідно до якого вартість послуг з охорони за період травня-червня 2009р. становить 10550,40 грн.
Відповідно до додатку №3 “Протокол узгодження ціни” до договору № 1176-1/09 від 21.05.2009р. сторонами досягнута домовленість про договірну ціну за здійснення заходів охорони яка становить 23,55 грн. за одну годину охорони кожним працівником цивільної охорони.
На підставі Договору № 1176-1/09 від 21.05.2009р. Управлінням державної служби охорони ГУМВС в Київській області виданий Наказ № 2074 від 27.05.2009р. про взяття під цивільну охорону підрозділами ДСО області пунктів тестування, відповідно до якого з 12.00 год. 22.05.2009р. до 20.00 год. 25.05.2009р. та з 12.00 год. 30.05.2009р. до 20.00 год. 03.06.2009р. взято під цивільну охорону приміщення для зберігання тестових матеріалів, згідно наданої дислокації.
На виконання умов договорів №1065/09 від 30.04.2009р. та №1176-1/09 від 21.05.2009р. сторонами підписані та скріплені печатками акти здачі-прийняття виконаних робіт/ послуг № УПР-006941 за травень 2009р. на суму 115141,84 грн., № УПР-006929 за червень 2009р. на суму 10253,67грн., № УПР-006931 за червень 2009р. на суму 7276,95грн.
Таким чином, всього позивачем протягом з травня -червня 2009р. надано відповідачу послуги з охорони на загальну суму 132672,46 грн.
Відповідач вартість наданих позивачем послуг з охорони за договорами №1065/09 від 30.04.2009р. та №1176-1/09 від 21.05.2009р. не сплатив.
Відповідно до ч. 2 ст. 530 Цивільного кодексу України якщо строк (термін) виконання боржником обов'язку не встановлений або визначений моментом пред'явлення вимоги, кредитор має право вимагати його виконання у будь-якій час. Боржник повинен виконати такий обов'язок у семиденний строк від дня пред'явлення вимоги, якщо обов'язок негайного виконання не випливає із договору або актів цивільного законодавства.
Позивачем направлено відповідачу лист № 13/1-1-2233 від 20.07.2009р., в якому позивач повідомляє відповідача про те, що станом на 09.07.2009р. заборгованість відповідача перед позивачем за охоронні послуги надані за договором №1065/09 від 30.04.2009р. складає 135956,50 грн. та просить вирішити питання з приводу погашення заборгованості.
Сторонами підписані акт звірки взаємних розрахунків за договором № 1065/09 від 30.04.2009р. за період з 01.06.2009р. по 27.07.2009р., відповідно до якого сальдо на користь УДСО при ГУ МВС України в Київській області становить 125395,51 грн. та акт звірки взаємних розрахунків за договором № 1176-1/09 від 21.05.2009р. відповідно до якого сальдо на користь УДСО при ГУ МВС України в Київській області становить 7276,95 грн.
Таким чином, відповідно до вимог ч. 2 ст. 530 Цивільного кодексу України у відповідача виникла заборгованість перед позивачем у сумі 132672,46 грн., яка станом на час прийняття рішення не погашена.
Відповідно до ч. 1 ст. 901 Цивільного кодексу України, за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов'язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов'язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.
Згідно приписів статей 525, 526 Цивільного кодексу України, одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог -відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Оскільки заборгованість відповідача перед позивачем за послуги з охорони об'єктів власності, надані позивачем відповідачу на підставі договорів № 1065/09 від 30.04.2009р. та № 1176-1/09 від 21.05.2009р. у сумі 132672,46 грн. на час прийняття рішення не погашена, розмір вказаної заборгованості відповідає фактичним обставинам справи, визнаний відповідачем, вимога позивача про стягнення з відповідача заборгованості у сумі 132672,46 грн. підлягає задоволенню.
Витрати по сплаті державного мита та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу відповідно до статті 49 ГПК України покладаються судом на відповідача.
Враховуючи викладене, керуючись статтею 124 Конституції України, статтями 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з Київського регіонального центру оцінювання якості освіти (07400, Київська обл., м. Бровари, б-р Незалежності, буд. 14Б, код 34837504) на користь Управління Державної служби охорони при ГУМВС України в Київській області (01033, м. Київ, вул. Гайдара, буд. 8, код 08596914) 132672,46 грн. (сто тридцять дві тисячі шістсот сімдесят дві грн. 46 коп.) заборгованості, 1326,72 грн. (одна тисяча триста двадцять шість грн. 72 коп.) витрат по сплаті державного мита та 236,00 грн. (двісті тридцять шість грн. 00 коп.) витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
Видати наказ після набрання рішенням законної сили.
Суддя Рябцева О.О.
Рішення підписано 04.12.2009 р.