Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про заміну відповідача правонаступником
05 листопада 2019 р. Справа № 520/10435/19
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Супруна Ю.О., розглянувши заяву представника Товариства з обмеженою відповідальністю "СДМ-ГРУПП" в порядку письмового провадження у місті Харкові в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду про заміну відповідача на правонаступника у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "СДМ-ГРУПП" (майдан Повстання, буд. 7/8, літера В-4, прим. 7, м. Харків, 61001, код ЄДРПОУ 32337105) до Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області (вул. Пушкінська, буд. 46, м. Харків, 61057, код ЄДРПОУ 39599198) про скасування податкових повідомлень-рішень, -
Товариство з обмеженою відповідальністю "СДМ-ГРУПП" звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області, в якому просить суд:
- скасувати податкові повідомлення-рішення Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області № 00000060518 від 04.09.2019 року, № 00000070518 від 04.09.2019 року, № 00000080518 від 04.09.2019 року, винесеного на підставі акту перевірки № 2760/20-40-14-12-09/32337105 від 13.08.2019 року за результатами документальної позапланової виїзної перевірки на підставі наказу Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області № 5352 від 30.07.2019 року з наступних підстав.
Від представника позивача до канцелярії суду 16.10.2019 року надійшла заява про заміну відповідача.
В ході підготовчого засідання призначеного на 05.11.2019 року о 11:30 год., суд протокольною ухвалою без видалення до нарадчої кімнати ухвалив: розгляд заяви про заміну відповідача провести в порядку письмового провадження.
Відповідно до пункту 7 ст. 243 КАС України ухвали, постановлені без виходу до нарадчої кімнати, заносяться секретарем судового засідання до протоколу судового засідання.
Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до п. 15 ч. 1 ст. 4 КАС України ухвала - письмове або усне рішення суду будь-якої інстанції в адміністративній справі, яким вирішуються питання, пов'язані з процедурою розгляду адміністративної справи, та інші процесуальні питання.
Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється згідно до вимог ч. 4 ст. 229 КАС України.
Вирішуючи заяву представника позивача суд встановив наступне.
Так, згідно положень ст. 179 КАС України, для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання (ч. 1 ст. 179 КАС України).
Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 173 КАС України, підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.
Завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Згідно з ст. 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Судом встановлено, що Кабінет Міністрів України 19.06.2019 року прийняв постанову №537 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби", згідно якої, постановлено утворити як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 1, зокрема, Головне управління ДПС у Харківській області та постановлено реорганізувати деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 2, у тому числі, Головне управління ДФС у Харківській області реорганізовується шляхом приєднання до Головного управління ДПС у Харківській області.
Відповідачем по справі визначено Головне управління Державної фіскальної служби у Харківській області.
Згідно відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань встановлено, що 31.07.2019 року проведено державну реєстрацію юридичної особи Головного управління ДПС у Харківській області.
Пунктом 3 Постанови КМ України від19.06.2019 року № 537 визначено установити, що територіальні органи Державної фіскальної служби, які реорганізуються, продовжують здійснювати свої повноваження до передачі таких повноважень територіальним органам Державної податкової служби.
Наказом Головного управління ДПС в Харківській області від 29.08.2019 року № 18 було розпочато виконання ним функцій та повноважень ГУ ДФС в Харківській області.
Наказом ДПС України № 14 від 12.07.2019 року № 14 затверджено Положення про Головне управління ДПС у Харківській області, пунктом 1 якого визначено, що ГУ ДПС в Харківській області є правонаступником усіх прав та обов'язків ГУ ДФС у Харківській області.
Згідно з ч. 1 ст. 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правонаступників.
Таким чином, суд приходить до висновку про заміну первинного відповідача його правонаступником - Головним управлінням ДПС в Харківській області, а отже заява представника позивача підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 52, 173, 179, 229, 248, 256 КАС України, суд, -
Заяву представника позивача від 16.10.2019 року за вх.№01-26/64484/19 - задовольнити.
Замінити відповідача - Головне управління ДФС у Харківській області у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "СДМ-ГРУПП" до Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області про скасування податкових повідомлень-рішень, його правонаступником - Головним управлінням ДПС в Харківській області (код ЄДРПОУ 43143704, 61057, м. Харків, вул. Пушкінська, 46).
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Супрун Ю.О.