Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про зупинення провадження у справі
05.11.2019 р. № 520/11579/19
Харківський окружний адміністративний суд у складі: Головуючого судді - Мінаєвої К.В., розглянувши питання про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) до Головного управління ДПС у Харківській області (вул. Пушкінська, буд. 46,м. Харків,61027, код ЄДРПОУ 43143704) про визнання бездіяльності та дій протиправними, скасування вимоги, зобов'язання вчинити певні дії,
До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, Фізична особа - підприємець ОСОБА_1 , з адміністративним позовом, в якому просить суд:
- визнати бездіяльність та дії Головного управління ДПС у Харківській області протиправними;
- скасувати вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 11 жовтня 2019 року №Ф-5905-56;
- зобов'язати Головне управління ДПС у Харківській області провести перерахунок сум Єдиного соціального внеску належних до сплати Фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 ;
- стягнути з відповідача судові витрати за надання правової допомоги.
Ухвалою від 05.11.2019 р. прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене провадження.
Дослідивши матеріали адміністративної справи, суд дійшов висновку про необхідність зупинити провадження по даній справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №520/3939/19.
Відповідно до п.п.21, 22 ч. 1 ст. 4 КАС України у цьому Кодексі наведені нижче терміни вживаються в такому значенні:
21) типові адміністративні справи - адміністративні справи, відповідачем у яких є один і той самий суб'єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір у яких виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у яких позивачами заявлено аналогічні вимоги;
22) зразкова адміністративна справа - типова адміністративна справа, прийнята до провадження Верховним Судом як судом першої інстанції для постановлення зразкового рішення.
Положеннями п. 9 ч. 2 ст. 236 КАС України передбачено: суд має право зупинити провадження у справі в разі: розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.
За правилами ч.1, 2 ст.291 КАС України суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі. Провадження у типовій справі підлягає відновленню з дня набрання законної сили рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі.
Судом встановлено, що ухвалою Верховного суду від 21.05.2019 р. відкрито провадження у типовій адміністративній справі №520/3939/19 за позовом самозайнятої особи - ОСОБА_2 до Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області про визнання протиправною та скасування вимоги. Зазначена ухвала оприлюднена на офіційному сайті Верховного суду - https://supreme.court.gov.ua/supreme/inshe/zrazkovi_spravu/zs_9901_10_19.
Зі змісту вищезазначеної ухвали Верховного суду слідує, що ознаками типової справи, в якій може бути ухвалено рішення цієї зразкової справи, є такі:
1) позивач: самозайнята особа, яка є платником єдиного внеску, у межах провадження незалежної професійної діяльності (наукової, літературної, артистичної, художньої, освітньої, викладацької, медичної практики, адвокатської практики, нотаріальної практики, релігійної (місіонерської) діяльності).
2) відповідач: суб'єкт владних повноважень - територіальний орган доходів і зборів, на обліку якого стоїть платник єдиного внеску;
3) предмет спору: рішення відповідача у справі (вимога) про сплату позивачем боргу (недоїмки) зі сплати єдиного соціального внеску.
У цій зразковій справі позивач просить суд:
1) визнати протиправною та скасувати вимогу Головного управління ДФС у Харківській області від 04 березня 2019 року №Ф-141392-17 про сплату боргу (недоїмки).
Судом встановлено, що адміністративний позов Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Харківській області про визнання бездіяльності та дій протиправними, скасування вимоги, зобов'язання вчинити певні дії за складом учасників справи та змістом заявлених позовних вимог, містить ознаки типової справи, визначені в ухвалі Верховного Суду від 21.05.2019 р. у зразковій адміністративній справі №520/3939/19.
З урахуванням викладених обставин, суд доходить висновку про необхідність зупинення провадження в адміністративній справі №520/11579/19 за адміністративним позовом Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Харківській області про визнання бездіяльності та дій протиправними, скасування вимоги, зобов'язання вчинити певні дії до набрання законної сили судовим рішенням у зразковій справі №520/3939/19.
Керуючись ст. 236, 248, 256, 291, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Зупинити провадження в адміністративній справі за позовом Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Харківській області про визнання бездіяльності та дій протиправними, скасування вимоги, зобов'язання вчинити певні дії до набрання законної сили судовим рішенням у зразковій справі №520/3939/19.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.
Ухвала може бути оскаржена протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Апеляційна скарга може бути подана до Другого апеляційного адміністративного суду. Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через Харківський окружний адміністративний суд.
Повний текст ухвали виготовлено 05 листопада 2019 року.
Суддя Мінаєва К.В.