вул. Герасима Кондратьєва, 159, м. Суми, 40021, E-mail: inbox@adm.su.court.gov.ua
про об'єднання справ
05 листопада 2019 р. Справа № 480/3287/19
Сумський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Савицької Н.В.,
за участю секретаря судового засідання - Бєлянської С.М.,
представника позивача - Бикової Р.Ю. ,
представника відповідача - Матюхи Д.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми клопотання Державної екологічної інспекції у Сумській області про об'єднання справ в одне провадження у адміністративній справі №480/3287/19 за позовом Служби автомобільних доріг у Сумській області до Державної екологічної інспекції у Сумській області про визнання протиправними та скасування наказу і направлення,-
Служба автомобільних доріг у Сумській області звернулася до Сумського окружного адміністративного суду з позовом до Державної екологічної інспекції у Сумській області та просить суд визнати протиправними і скасувати наказ Державної екологічної інспекції у Сумській області від 16.08.2019 №495-П "Про проведення позапланової перевірки" та направлення Державної екологічної інспекції у Сумській області на проведення позапланової перевірки додержання вимог природоохоронного законодавства від 16.08.2019 №475/07.
Ухвалою суду від 27.08.2019 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Ухвалою суду від 17.10.2019 відмовлено у задоволенні клопотання Державної екологічної інспекції у Сумській області про об'єднання справ №480/3287/19 та №480/3800/19 в одне провадження, у зв'язку з тим, що дане клопотання подане з порушенням строку, встановленого ч. 3 ст. 262 КАС України.
Також, ухвалою суду від 17.10.2019 задоволено клопотання представника позивача про проведення розгляду справи у судовому засіданні з викликом сторін.
25.10.2019 Державною екологічною інспекцією у Сумській області повторно подано клопотання про об'єднання справ №480/3287/19 та №480/3800/19 в одне провадження. Дане клопотання мотивоване тим, що ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 25.09.2019 відкрито провадження у справі №480/3800/19 за позовом Служби автомобільних доріг у Сумській області до Державної екологічної інспекції у Сумській області про визнання протиправним та скасування припису №342/07 від 29.08.2019, винесеного за наслідками проведеної позапланової перевірки на предмет дотримання вимог природоохоронного законодавства в період з 19.08.2019 по 26.08.2019, яка проводилася на підставі наказу №495 від 16.08.2019 та направлення №475/07 від 16.08.2019, які є предметом розгляду даної справи.
Крім того, у своєму клопотанні Державна екологічна інспекція у Сумській області просить поновити строк для подання клопотання про об'єднання справ в одне провадження, яке мотивоване тим, що відповідачем копію ухвали про відкриття провадження у справі №480/3800/19 від 25.09.2019 отримано 02.10.2019.
У судовому засіданні 05.11.2019 представник відповідача підтримав клопотання про об'єднання справ №480/3287/19 та №480/3800/19 в одне провадження.
Представник позивача заперечувала проти задоволення вказаного клопотання, посилаючись на те, що предмети позову у даних справах різняться.
Розглянувши подані документи і матеріали справи, заслухавши пояснення учасників справи, суд зазначає наступне.
За правилами ч. ч. 1-3 ст. 172 КАС України в позовній заяві може бути об'єднано декілька вимог, пов'язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.
Суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об'єднати в одне провадження декілька справ за позовами: 1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача; 2) одного й того самого позивача до різних відповідачів; 3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.
У справі №480/3800/19 Служба автомобільних доріг у Сумській області просить визнати протиправним та скасувати припис №342/07 від 29.08.2019, винесений за наслідками проведеної позапланової перевірки на предмет дотримання вимог природоохоронного законодавства в період з 19.08.2019 по 26.08.2019, яка проводилася на підставі наказу №495 від 16.08.2019 та направлення №475/07 від 16.08.2019, та які є предметом розгляду справи №480/3287/19.
Враховуючи вказані обставини, суд вважає за доцільне об'єднати дані справи в одне провадження. Відповідно до ч. 9 ст. 172 КАС України справа №480/3800/19 підлягає приєднанню до справи № 480/3287/19.
Крім того, беручи до уваги склад учасників справи, характер спірних правовідносин, а також враховуючи інші критерії, визначені ч. 3 ст. 257 КАС України, суд вважає за необхідне проводити розгляд даної справи за правилами загального позовного провадження з проведенням підготовчого судового засідання.
Керуючись ст. 172, 248, 256,257 КАС України, суд -.
1. Клопотання Державної екологічної інспекції у Сумській області про об'єднання справ в одне провадження - задовольнити.
2. Об'єднати в одне провадження адміністративну справу № 480/3287/19 за позовом Служби автомобільних доріг у Сумській області до Державної екологічної інспекції у Сумській області про визнання протиправними та скасування наказу і направлення з адміністративною справою № 480/3800/19 за позовом Служби автомобільних доріг у Сумській області до Державної екологічної інспекції у Сумській області про визнання протиправним та скасування припису.
3. Розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження з проведенням підготовчого засідання.
4. Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено та підписано 05.11.2019.
Суддя Н.В. Савицька