про залишення позовної заяви без руху
05 листопада 2019 рокум. ПолтаваСправа № 440/2839/19
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Головко А.Б., перевіривши матеріали адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю "ЛІДЕР СНЕК" до Крюківського відділу державної виконавчої служби міста Кременчук Головного територіального управління юстиції у Полтавській області, Головного управління ДФС у Полтавській області про визнання дій протиправними та скасування постанови,
02 серпня 2019 року Товариство з обмеженою відповідальністю "ЛІДЕР СНЕК" звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Крюківського відділу державної виконавчої служби міста Кременчук Головного територіального управління юстиції у Полтавській області, Головного управління ДФС у Полтавській області, в якій просить:
- визнати протиправними дії державного виконавця Крюківського відділу державної виконавчої служби міста Кременчук Головного територіального управління юстиції у Полтавській області щодо накладення арешту на нерухоме майно загальною площею - 4516,2 кв.м., за адресою: м. Кременчук Полтавської області, вул. Ярмаркова, буд .9 , що належить боржнику - ПП "Лакрас" (код ЄДРПОУ 35026792, адреса: м. Кременчук, Полтавська область, буд.9);
- скасувати постанову державного виконавця Крюківського відділу державної виконавчої служби міста Кременчук Головного територіального управління юстиції у Полтавській області про арешт майна боржника від 28.10.2018 ВП №57470097;
- визнати протиправними дії Головного управління ДФС у Полтавській області, вчинені шляхом обтяження майна ПП "Лакрас" (код ЄДРПОУ 35026792, адреса: м. Кременчук, Полтавська область, буд.9) податковою заставою під час складання акта опису майна, серія та номер: 1/16-03-23-01, виданий 25.01.2016 Кременчуцькою ОДПІ ГУ ДФС у Полтавській області та внесення відомостей про податкову заставу до Державного реєстру обтяжень рухомого майна - будівля цеху лакофарбувальних матеріалів, адміністративна будівля заводоуправління, реєстраційний номер майна в РПВ: 7435262;
- скасувати податкову заставу ПП "Лакрас" (код ЄДРПОУ 35026792, адреса: м. Кременчук, Полтавська область, буд.9) та зобов'язати Головне управління ДФС у Полтавській області подати заяву про скасування податкової застави в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 07 серпня 2019 року позовну заяву залишено без руху. Позивачу надано строк для усунення недоліків протягом п'яти днів з дня вручення, шляхом надання до суду: позовної заяви, оформленої у відповідності до вимог підпунктів 4, 5, 11 частини п'ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України (примірник для суду та копії відповідно до кількості учасників справи); оригінали або копії оскаржуваних актів, або, у разі відсутності у позивача - клопотання про їх витребування.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 20 серпня 2019 року, позовну заяву повернуто позивачеві на підставі п. 1 ч. 4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постановою Другого апеляційного адміністративного суду 24 вересня 2019 року апеляційну скаргу Товариство з обмеженою відповідальністю "ЛІДЕР СНЕК" на ухвалу Полтавського окружного адміністративного суду від 20.08.2019 по справі № 440/2839/19 - задоволено. Ухвалу Полтавського окружного адміністративного суду від 20.08.2019 у справі 440/2839/19 - скасовано. Справу № 440/2839/19 направлено до Полтавського окружного адміністративного суду для продовження розгляду.
Справа №440/2839/19 надійшла до Полтавського окружного адміністративного суду 29 жовтня 2019 року, що підтверджується даними реєстрації на вхідному штампі.
Відповідно до частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
За приписами частини 2 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Частиною 2 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.
Відповідно до частини 1 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
Ухвалою суду від 20 серпня 2019 року позовну заяву з усіма доданими до неї матеріалами було повернуто позивачеві.
На виконання вимог ухвали суду від 07.08.2019 позивачем 21.08.2019 подано до суду позовну заяву, оформлену у відповідності до вимог підпунктів 4, 5, 11 частини п'ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України.
Однак, у матеріалах справи відсутні належним чином засвідчені копії документів, доданих до позовної заяви в обґрунтування позовних вимог, а також копії позовної заяви та копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи.
Таким чином, даний позов подано без додержання вимог статі 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Частиною 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Згідно частини 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Таким чином, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.
На підставі викладеного, керуючись статтями 160, 161, 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "ЛІДЕР СНЕК" до Крюківського відділу державної виконавчої служби міста Кременчук Головного територіального управління юстиції у Полтавській області, Головного управління ДФС у Полтавській області про визнання дій протиправними та скасування постанови залишити без руху.
Встановити позивачеві строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Недоліки необхідно усунути шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду:
- копії позовної заяви відповідно до кількості учасників справи;
- належним чином засвідчених копій документів, доданих до позовної заяви в обґрунтування позовних вимог, а також їх копії відповідно до кількості учасників справи.
Роз'яснити позивачу, що у разі не усунення недоліків позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, позовна заява повертається позивачеві.
Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя А.Б. Головко