Справа № 815/6557/16
04 листопада 2019 року м.Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Марин П.П., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії ГУ МВС України в Одеській області, Головного управління Національної поліції в Одеській області про зобов'язання вчинити певні дії,-
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії ГУ МВС України в Одеській області, Головного управління Національної поліції в Одеській області про визнання протиправним та скасування наказу №77 о/с від 05.08.2016 року, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 10.04.2017 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії ГУ МВС України в Одеській області, Головного управління Національної поліції в Одеській області в частині позовних вимог про зобов'язання начальника ГУ МВС України в Одеській області задовольнити рапорт, поданий підполковником міліції ОСОБА_1 згідно п.6 розділу ХІ ЗУ "Про національну поліцію" та відповідно до "Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ" звільнити за п.64 "з" (у зв'язку з переходом на роботу до іншого відомства) та зобов'язання начальника ГУНП в Одеській області розглянути заяву від 07.11.2015 року, подану підполковником міліції ОСОБА_1 про прийом його на службу у поліції та призначення на посаду слідчого слідчого управління ГУ НП в Одеській області - залишено без розгляду.
Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 25.04.2017 року ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії ГУ МВС України в Одеській області, Головного управління Національної поліції в Одеській області про визнання протиправним та скасування наказу №77 о/с від 05.08.2016 року, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, зобов'язання вчинити певні дії - задоволено частково.
Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 27.07.2017 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково, ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 10.04.2017 року скасовано в частині залишення без розгляду позовних вимог про зобов'язання ГУНП в Одеській області розглянути заяву ОСОБА_1 від 07 листопада 2015 року про прийом на службу, а також про призначення його на посаду слідчого управління Національної поліції в Одеській області, справу направлено до Одеського окружного адміністративного суду для продовження розгляду в частині скасованого судового рішення.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 28.09.2017 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії ГУ МВС України в Одеській області, Головного управління Національної поліції в Одеській області про зобов'язання вчинити певні дії - залишено без розгляду.
Постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 23.10.2019 року ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 28.09.2017 року про залишення позову без розгляду скасовано, справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.
Одночасно, постановою Верховного Суду від 24.08.2019 року постанову Одеського окружного адміністративного суду від 25.04.2017 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 27.07.17 року у цій справі скасовано в частині стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу за період з 05 серпня 2016 року по 25 квітень 2017 року, та направлено в цій частині на новий судовий розгляд до суду першої інстанції.
Автоматизованою системою справу №815/6557/16 в частині позовних вимог про стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу за період з 05 серпня 2016 року по 25 квітень 2017 року, що направлена Верховним Судом на новий судовий розгляд до суду першої інстанції, призначено до розгляду головуючому судді Іванову Е.А.
В свою чергу, справа №815/6557/16 в частині позовних вимог про зобов'язання ГУНП в Одеській області розглянути заяву ОСОБА_1 від 07 листопада 2015 року про прийом на службу, а також про призначення його на посаду слідчого управління Національної поліції в Одеській області, направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду суддею Мариним П.П .
Отже, в даному випадку склались умови, за яких частина позовних вимог за однією справою підлягає розгляду двом суддям.
При цьому, як вбачається із суті спірних питань позовні вимоги в обох частинах тісно пов'язанні між собою та мають розглядатись в рамках одного позовного провадження.
Згідно з ч.1 та ч.2 ст.172 КАС України в одній позовній заяві може бути об'єднано декілька вимог, пов'язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.
Суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об'єднати в одне провадження декілька справ за позовами: 1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача; 2) одного й того самого позивача до різних відповідачів; 3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.
Про об'єднання справ в одне провадження або роз'єднання позовних вимог, про відмову в об'єднанні справ в одне провадження, роз'єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу (ч.7 ст.172 КАС України).
З огляду на зазначене, враховуючи те, що вказані справи нерозривно пов'язані між собою підставою виникнення та поданими доказами, позовні вимоги одного й того самого позивача звернуті до одного й того самого відповідача, суд вважає вищезазначені вимоги мають розглядатись в одному провадженні для їх спільного розгляду і вирішення по суті, що буде сприяти досягненню процесуальної економії, оперативності розгляду справи та не перешкоджатиме ухваленню судом протилежних рішень у пов'язаних вимогах, а також повному, всебічному та об'єктивному з'ясуванню обставин справи.
З урахуванням зазначеного, суд вважає, що позовні вимоги в частині зобов'язання ГУНП в Одеській області розглянути заяву ОСОБА_1 від 07 листопада 2015 року про прийом на службу, а також про призначення його на посаду слідчого управління Національної поліції в Одеській області, належить передати для розгляду головуючому судді Іванову Е.А.
Керуючись ст.172, 248, 256 КАС України, суд -
Адміністративну справу в частині позовних вимог стосвно зобов'язання ГУНП в Одеській області розглянути заяву ОСОБА_1 від 07 листопада 2015 року про прийом на службу, а також про призначення його на посаду слідчого управління Національної поліції в Одеській області передати для розгляду головуючому судді Іванову Е.А., в межах розгляду справи №815/6557/16.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя П.П. Марин