Справа № 420/6884/18
03 червня 2019 року м.Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Цховребова М.Г., розглянувши в порядку письмового провадження матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області в особі Ліквідаційної комісії Управління МВС в Одеській області та Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -
встановив:
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області в особі Ліквідаційної комісії Управління МВС в Одеській області та Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, в якому позивач просить:
- визнати протиправними дії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області в особі Ліквідаційної комісії Управління МВС в Одеській області щодо неврахування надбавок до довідки № 2886 про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій для осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції);
- зобов'язати Ліквідаційну комісію Управління МВС в Одеській області виготовити та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області нову довідку про розмір грошового забезпечення позивача для перерахунку пенсії з 01.01.2016 року з включенням надбавки в розмірі 35% за роботу в нічний час та вказанням розміру матеріальної допомоги відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 988 від 15.11.2015 року;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити нарахування та виплату перерахованої пенсії з 01.01.2016 року по новій довідці;
- визнати протиправними дії Ліквідаційної комісії Управління МВС в Одеській щодо зниження у довідці для призначення пенсії з 26.10.2011 року надбавок та премії, не включення до розміру пенсії позивача матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань та на оздоровлення, які були виплачені за останні 24 місяці перед звільненням у розмірі 2176 грн.;
- зобов'язати Головне управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області в особі Ліквідаційної комісії Управління МВС в Одеській області виготовити та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області нову довідку про розмір грошового забезпечення позивача та вказати такі розміри грошового забезпечення такі види надбавок та доплат: 50% - доплата за виконання особливо важливих завдань, 15% надбавка за особливе проходження служби в ІТТ затриманих та взятих під варту осіб, премія 160%, матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань та на оздоровлення у розмірі 2176 грн.;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити нарахування та виплату недоотриманої позивачем пенсії з 26.10.2011 року по 01.05.2018 року по новій довідці за 78 місяців всього 233141,22 грн. з розрахунку того, що щомісяця позивач недотримував 2988,99 грн.
В судове засідання 28.05.2019 року сторони та/або їх представники не з'явились, належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду. (а.с.160-161)
28.05.2019 року позивачем та представниками відповідачів до суду подані заяви, вхід. №№ 19210/19-19212/19, в яких заявники просять розгляд справи продовжити без їх участі в порядку письмового провадження. (а.с.162-164)
Виходячи з наведеного, керуючись положеннями ч. 3 ст. 194, ч.ч. 1, 3, 9 ст. 205 КАС України, суд дійшов висновку про можливість розглянути справу в порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів.
Судом з'ясовано, що 20.05.2019 року від позивача до суду поштою надійшли письмові уточнення позовних вимог, вхід. № 17908/19 (дата здачі на пошту - 17.05.2019 року), в яких останній, керуючись ст. 47 КАС України, просить:
- прийняти уточнення до позовних вимог та долучити їх до справи № 420/6884/18;
- внести доповнення до п. 5 та п. 6 позовних вимог:
- п. 5 викласти в такій редакції: зобов'язати Головне управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області в особі Ліквідаційної комісії Управління МВС в Одеській області виготовити та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області нову довідку про розмір грошового забезпечення позивача та вказати такі розміри грошового забезпечення такі види надбавок та доплат: 50% - доплати за виконання особливо важливих завдань, 15% надбавка за особливе проходження служби в ІТТ затриманих та взятих під варту осіб, премія 160%, матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань та на оздоровлення у розмірі 4468,13 грн., надбавка за роботу у нічний час - 35,80 грн. (з розрахунку 859,13:24=35,80) та індексація 37,19 грн. (з розрахунку 892,56:24=37,19);
- п. 6 викласти в такій редакції: зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України здійснити нарахування та виплату недоотриманої позивачем пенсії з 26.10.2011 року по 01.05.2018 року по новій довідці за 78 місяців з врахуванням таких розмірів грошового забезпечення та видів надбавок та доплат: 50% - доплати за виконання особливо важливих завдань, 15% надбавка за особливе проходження служби в ІТТ затриманих та взятих під варту осіб, премія 160%, матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань та на оздоровлення у розмірі 4468,13 грн., надбавка за роботу у нічний час - 35,80 грн. (з розрахунку 859,13:24=35,80) та індексація 37,19 грн. (з розрахунку 892,56:24=37,19).
Судом встановлено, що ухвалами суду від:
- 02.01.2019 року: прийнято позовну заяву до розгляду; відкрито провадження в адміністративній справі; вирішено, що справа буде розглядатися за правилами загального позовного провадження; призначено підготовче засідання по справі;
- 27.03.2019 року: закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 23 квітня 2019 року.
Відповідно до ч. 1 ст. 47 КАС України, крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
Письмові уточнення позовних вимог, вхід. № 17908/19, згідно зі змістом яких, по суті, змінено предмет та підстави позову в частині позовних виог, подані позивачем - 17.05.2019 року (дата здачі на пошту).
З встановленого вбачається, що письмові уточнення позовних вимог від 17.05.2019 року, вхід. № 17908/19 від 20.05.2019 року, подані позивачем з порушенням строку, встановленого ч. 1 ст. 47 КАС України.
Враховуючи та на підставі наведеного, суд не приймає до розгляду письмові уточнення позовних вимог, вхід. № 17908/19 від 20.05.2019 року.
Відповідно до ч. 4 ст. 243 КАС України, судове рішення, постановлене у письмовому провадженні, повинно бути складено у повному обсязі не пізніше закінчення встановлених цим Кодексом строків розгляду відповідної справи, заяви або клопотання.
Керуючись ст.ст. 47, 194, 205, 243, 248, 256, 295, Перехідними положеннями КАС України, суд -
ухвалив:
У прийнятті до розгляду письмових уточнень позовних вимог, вхід. № 17908/19 від 20.05.2019 року, - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена в порядку, передбаченому п. 15.5 ч. 1 Розділу VІІ Перехідних положень, та у строк, встановлений ст. 295 КАС України.
Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 256 КАС України.
Суддя М.Г. Цховребова