про залишення позовної заяви без руху
04 листопада 2019 року м. Київ № 320/5873/19
Суддя Київського окружного адміністративного суду Брагіна О.Є., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобовязання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з вимогами до в/ч НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності відповідача, яка виявилася у невиплаті йому середнього заробітку за неотримане речове майно та зобовязання виплатити середній заробіток за час затримки у нездійсненні виплат за період з 16.07.2019 р. по 15.10.2019 р.
Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, поміж іншого, чи: належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Дослідивши позовну заяву та приєднані до неї документи, суд приходить до висновку про необхідність залишення її без руху з урахуванням виявлених недоліків.
На підставі ч.1 ст.169 КАСУ, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються її недоліки, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Недоліки позовної заяви повинні бути усунені шляхом подання позову у відповідній кількості екземплярів із зазначенням у ньому: коду ЄДРПОУ відповідача, позаяк зазначений код не є дійсним; засобів звязку та адреси електронної пошти відповідача. При цьому, суд відхиляє твердження заявника про його необізнаність з цього приводу, оскільки обовязок зазначення цих відомостей саме позивачем передбачений КАСУ; обгрунтованого розрахунку суми компенсації на виплату якої претендує ОСОБА_1 із визначенням всіх її складових та доказів, що підтверджують кожну складову зробленого розрахунку; відомостей про суми одержаних виплат при звільненні зі служби та документів, якими підтверджено загальний обсяг одержаної суми (витяг із банку про рух коштів по картці клієнта; довідка із поштового відділення про загальний розмір грошових переказів тощо) суми одержаних нарахувань із в/ч НОМЕР_1 за період 16.07.2019 р. по 15.10.2019 р.; доказ здійснення розрахунку з позивачем при звільненні з представленням суду всіх підтверджуючих цю обставину документів; надання довідки про середній заробіток позивача за останні 5 років служби, а також підтверджуючих документів: стосовно того, що на час звільнення зі служби у заявника був наявний стаж календарної вислуги більше ніж 5 років, пропорційно часу, який минув із настанням права на отримання речового майна, що не було отримане під час проходження служби (постанова КМУ від 16.03. 2016 р. № 178 та наказ МОУ від 29.04.2016 № 232 ) ; обставини звернення із заявою до відповідача про одержання компенсації та/або (рапортом) та дії останнього за наслідком її розгляду; викладення підстав звернення до в/ч з урахуванням того, що остання не є розпорядником грошових коштів щодо здійснення компенсаційних виплат за неотримане грошовке майно; обгрунтування порушення прав, свобод та інтересів заявника із розкриттям змісту порушених прав, а також подання квитанції про сплату судового збору за дві вимоги немайнового характеру у розмірі 1416,80 грн.
Одночасно суд звертає увагу, що правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору.
Статтею 5 вказаного Закону встановлені пільги для його сплати певним категоріям громадян. Від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються позивачі - учасники бойових дій, постраждалі учасники Революції Гідності, Герої України - у справах, пов'язаних з порушенням їхніх прав, - п.13 ч.1 ст.5 Закону України № 3674-VI.
Пільги для учасників бойових дій, постраждалих Революції гідності та Героїв України встановлені Законом України "«Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та передбачають право на безплатне одержання ліків, лікарських засобів, імунобіологічних препаратів та виробів медичного призначення за рецептами лікарів; першочергове безплатне зубопротезування (за винятком протезування з дорогоцінних металів); безоплатне забезпечення санаторно-курортним лікуванням або одержання компенсації вартості самостійного санаторно-курортного лікування. Порядок надання путівок, розмір та порядок виплати компенсації вартості самостійного санаторно-курортного лікування визначаються Кабінетом Міністрів України; 75-процентна знижка плати за користування житлом (квартирна плата) в межах норм, передбачених чинним законодавством (21 кв. метр загальної площі житла на кожну особу, яка постійно проживає у житловому приміщенні (будинку) і має право на знижку плати, та додатково 10,5 кв. метра на сім'ю); 75-процентна знижка плати за користування комунальними послугами (газом, електроенергією та іншими послугами) та скрапленим балонним газом для побутових потреб в межах середніх норм споживання і т.п. Саме порушення цих прав субєктами владних повноважень дає право на пільгу при зверненні до суду з позовом. У даному випадку йдеться про порушення права позивача на одержання компенсації за неотримане речове майно відповідно до постанова КМУ від 16.03. 2016 р. № 178 та інших нормативних актів, тому пільга визначена законом для учасників бойових дій при зверненні до суду з даним позовом на заявника не розповсюджується.
Керуючись ст.ст. 161, 169, 171. 248, 250 КАС України, суд -
позовну заяву ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобовязання вчинити дії, - залишити без руху.
Встановити позивачеві десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.
Копію ухвали надіслати позивачеві.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Брагіна О.Є.