05 листопада 2019 року м. Київ № 320/2868/19
Суддя Київського окружного адміністративного суду Терлецька О.О., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Ірпінського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області про визнання протиправними дій,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Ірпінського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області, в якому просить суд:
- визнати противоправними дії Ірпінського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Київської області щодо відмови у перерахунку пенсії ОСОБА_1 відповідно до норми частини третьої статі 59 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з врахуванням рішення Конституційного Суду України № І-р(ІІ) 2019;
- зобов'язати Ірпінське об'єднане Управління Пенсійного фонду України Київської області призначити нарахувати і виплачувати ОСОБА_1 , інваліду ліквідатору ЧАЕС пенсію відповідно до частини третьої ст. 59 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», здійснити з 01.10.2017 перерахунок ОСОБА_1 пенсію з інвалідності, обчисленої з п'ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року та виплатити різницю між належною до сплати та фактично виплаченою пенсією за період з 01.10.201 до моменту здійснення перерахунку.
Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 22.07.2019 позов задоволено в повному обсязі.
08.11.2019 до суду надійшла заява позивача, в якій просить суд замінити відповідача (боржника) по справі Ірпінське об'єднане управління Пенсійного фонду України Київської області на його правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області.
Розглянувши подану позивачем заяву, суд вважає за необхідне зазначити наступне.
Відповідно до статті 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
За приписами, наведеними у статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Ухвалу суду за результатами вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом.
Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Суд звертає увагу, що позивач звертається із заявою відразу в порядку статей 52 та 379 КАС України. Однак, суд зазначає, що позивач не може звертатись в порядку статті 52 КАС України на даній стадії розгляду справи, оскільки судовий процес судом першої інстанції був завершений прийняттям судового рішення.
Водночас, щодо можливості вирішити клопотання в порядку статті 379 КАС України, суд вказує на те, що заявник не надає доказів відкриття виконавчого провадження, тоді як положення цієї статті передбачають заміну сторони саме виконавчого провадження.
Зазначені обставини вказують на невідповідність заяви вимогам процесуального законодавства, у зв'язку з чим суд, враховуючи положення статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України, вважає за необхідне залишити заяву без руху з наданням позивачеві строку для усунення її недоліків.
Недоліки заяви позивач має усунути у строк, що не перевищує десять днів з дня вручення копії цієї ухвали шляхом подання до суду заяви, яка буде містити відомості та докази щодо наявності виконавчого провадження, відкритого в межах цієї справи.
Керуючись ст.ст. 160, 379, 241 КАС України, суд -
Заяву про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Ірпінського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області про визнання протиправними дій, - залишити без руху.
Встановити позивачеві десятиденний строк для усунення недоліків заяви з дня отримання копії даної ухвали.
Копію ухвали надіслати позивачеві.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Терлецька О.О.