ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про відмову в ухваленні додаткового рішення
"04" листопада 2019 р. справа № 300/1489/19
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:
судді Біньковської Н.В.,
розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження заяву про ухвалення додаткового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Державної екологічної інспекції України, Державної екологічної інспекції Карпатського округу про визнання протиправним та скасування наказу №209-о від 12.06.2019, поновлення на роботі, стягнення заробітку за час вимушеного прогулу та визнання прав,-
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Державної екологічної інспекції України, Державної екологічної інспекції Карпатського округу про визнання протиправним та скасування наказу №209-о від 12.06.2019, поновлення на роботі, стягнення заробітку за час вимушеного прогулу та визнання прав.
Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 24.09.2019 позов задоволено частково, визнано протиправним та скасовано наказ Державної екологічної інспекції України «Про звільнення ОСОБА_1 » №209-о від 12.06.2019. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
24.10.2019 на адресу суду від позивача надійшла заява, у якій, керуючись ст.252 Кодексу адміністративного судочинства України, позивач просить суд ухвалити додаткове судове рішення, яким визнати законним право ОСОБА_1 на зайняття рівнозначної посади в Державній екологічній інспекції Карпатського округу. Позивач стверджує, що рішенням Івано-Франківського окружного суду від 24.09.2019 у справі стосовно вказаної позовної вимоги, за яку сплачувався судовий збір, подавались сторонами докази та пояснення, не ухвалено рішення.
У зв'язку з перебуванням головуючого судді Кафарського В.В. на тимчасовому листку непрацездатності з 23.10.2019, розпорядженням Івано-Франківського окружного адміністративного суду №260 від 24.10.2019, у відповідності до вимог п.п.2.3.47 п.2.3 Положення про автоматизовану систему документообігу та вимог п.2 розділу 2.9 Засад використання автоматизованої системи документообігу Івано-Франківського окружного адміністративного суду, призначено повторний автоматизований розподіл справи, та визначено головуючого суддю Біньковську Н .В.
31.10.2019 Державною екологічною інспекцією Карпатського округу надано суду заперечення на заяву про ухвалення додаткового рішення у справі. Відповідач зазначає, що заява безпідставна і необґрунтована, задоволенню не підлягає, оскільки суд висловив свою позицію стосовно наведеної у ній позовної вимоги на сторінках 8, 9, 10, абзац 2 сторінки 10 рішення суду від 24.09.2019 та дійшов висновку її необгрунтованості.
Згідно частини 3 статті 252 Кодексу адміністративного судочинства України додаткове судове рішення ухвалюється в тому самому порядку, що й судове рішення. За таких обставин, суд ухвалив розгляд заяви без виклику сторін, у письмовому провадженні.
Розглянувши заяву, перевіривши наведені у заяві доводи позивача, доводи представника відповідача, матеріали справи, суд прийшов до висновку про відсутність підстав для її задоволення з огляду на наступне.
Пунктом 1 частини 1 статті 252 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо, зокрема, щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення.
Суд зазначає, що ухвалення додаткового судового рішення у справі - є засобом усунення неповноти судового рішення (рішення чи ухвали), внаслідок якої залишилися невирішеними певні вимоги особи, яка бере участь у справі.
Проте, в даному випадку суд, приймаючи рішення у справі №300/1489/19, ухвалив рішення щодо позовної вимоги про визнання за позивачем законного права на зайняття рівнозначної посади в Державній екологічній інспекції Карпатського округу.
Так, зокрема, як слідує із змісту рішення від 24.09.2019, ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 29.07.2019 відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі №300/1489/19 за позовом ОСОБА_1 до Державної екологічної інспекції України, Державної екологічної інспекції Карпатського округу про:
- визнання протиправним та скасування наказу Державної екологічної інспекції України «Про звільнення ОСОБА_1 №209-о від 12.06.2019;
- поновлення ОСОБА_1 на посаді начальника Державної екологічної інспекції в Івано-Франківській області;
- стягнення з Державної екологічної інспекції України середнього місячного заробітку за час вимушеного прогулу;
- визнання законним права ОСОБА_1 на зайняття рівнозначної посади в Державній екологічній інспекції Карпатського округу;
- визнання за ОСОБА_1 права на першочергове зайняття посади начальника Державної екологічної інспекції Карпатського округу за правилами спрощеного позовного провадження.
Вирішення та надання судом правової оцінки стосовно позовної вимоги про визнання за позивачем законного права на зайняття рівнозначної посади в Державній екологічній інспекції Карпатського округу, знайшло відображення на аркушах 8 - 10 судового рішення від 24.09.2019. Так, в рішенні суду вказано, що стосовно доводів позивача про інші вакантні посади у новоствореній установі, тобто стосовно його позовних вимог про визнання законним права ОСОБА_1 на зайняття рівнозначної посади в Державній екологічній інспекції Карпатського округу, визнання за ОСОБА_1 права на першочергове зайняття посади начальника Державної екологічної інспекції Карпатського округу, суд зазначає про те, що повноваження Державної екологічної інспекції в Івано-Франківській області поширюються на територію Івано-Франківської області, а повноваження Державної екологічної інспекції Карпатського округу поширюються на територію Івано-Франківської та Чернівецької області. Тобто, юрисдикція новоствореної установи розширюється у зв'язку тим, що фактично ліквідовувались територіальні інспекції у двох областях, тоді як було утворено лише один новий міжрегіональний орган, повноваження якого, тобто територіальна юрисдикція, поширюється на дві області. У ході розгляду справи судом було встановлено, що ОСОБА_1 до прийняття оскарженого наказу займав посаду начальника Державної екологічної інспекції в Івано-Франківській області. Тоді як, переведення позивача на посаду начальника Державної екологічної інспекції Карпатського округу не є рівнозначною посадою, оскільки територіальна юрисдикція органу є значно більшою, а тому призначенню на вказану посаду має передувати проведення конкурсу.
Окрім цього, судом ухвалено рішення стосовно цієї позовної вимоги, де в резолютивній частині вказано: «В задоволенні решти позовних вимог - відмовити.» (а.с.12 рішення суду від 24.09.2019).
Таким чином, зазначена позивачем позовна вимога, як частина позовних вимог, судом розглянута, та їй надано правову оцінку у мотивувальній і резолютивній частинах судового рішення.
Враховуючи вищенаведене, підстави для ухвалення додаткового рішення відсутні, а заява задоволенню не підлягає.
Керуючись статтями 241, 243, 248, 252 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Відмовити у задоволенні заяви про ухвалення додаткового судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Державної екологічної інспекції України, Державної екологічної інспекції Карпатського округу про визнання протиправним та скасування наказу №209-о від 12.06.2019, поновлення на роботі, стягнення заробітку за час вимушеного прогулу та визнання прав.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Відповідно до статей 256, 295, 297, підпункту 15.5 пункту 15 частини 1 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга подається до суду апеляційної інстанції через Івано-Франківський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня складення судового рішення.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя /підпис/ Біньковська Н.В.