про зупинення провадження у адміністративній справі
05 листопада 2019 рокум. Ужгород№ 260/677/19
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Рейті С.І.
при секретарі судового засідання - Олійник В.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Закарпатській області про визнання протиправними та скасування вимог про сплату боргу (недоїмки), -
ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління ДФС у Закарпатській області (далі - відповідач, ГУ ДФС у Закарпатській області), яким просить визнати протиправними та скасувати вимоги про сплату боргу (недоїмки) ГУ ДФС у Закарпатській області за № Ф-2188-51 від 09.11.2018 року у розмірі 15819,54 грн. та № Ф-2188-51 від 05.02.2019 року у розмірі 18276,72 грн.
Ухвалою судді від 22.05.2019 року відкрито провадження у адміністративній справі та призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження.
Предметом розгляду у даній адміністративній справі є визнання протиправними та скасування вимог про сплату боргу (недоїмки) ГУ ДФС у Закарпатській області за № Ф-2188-51 від 09.11.2018 року та № Ф-2188-51 від 05.02.2019 року.
Вимоги позову обгрунтовані тим, що, як стверджує позивач, він не є підприємцем і не займається підприємницькою діяльністю з 2000 року через втрату правовстановлюючих документів та відповідним зверненням до реєстратора про припинення реєстрації.
В той же час, як встановлено судом, на розгляді в Закарпатському окружному адміністративному суді перебуває справа № 260/1238/19 за позовом ОСОБА_1 до Ужгородської районної державної адміністрації в особі сектору державної реєстрації про визнання протиправним та скасування запису про включення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відомостей про фізичну особу-підприємця та ухвалою судді Рейті С.І. від 11.09.2019 року відкрито провадження у справі та призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Аналіз даної норми дозволяє суду прийти висновку, що зупинення провадження у справі є обов'язком суду тільки у випадку об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, а також зупинення в даному випадку пов'язане з часом набрання законної сили судовим рішення в іншій справі.
Обставини неможливості розгляду справи судом встановлюються у кожному конкретному випадку, залежно від змісту справи. Виходячи з наведеного, провадження у справі підлягає зупиненню у відповідності до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України, до прийняття остаточного рішення по справі про визнання протиправним та скасування запису про включення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відомостей про фізичну особу-підприємця з метою встановлення фактичних даних, які можуть мати значення для вирішення адміністративної справи, зокрема, факт зайняття підприємницькою діяльністю позивачем, що, в свою чергу, дало підстави ГУ ДФС у Закарпатській області нарахуванню недоїмки відповідно до Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування".
Керуючись ст. ст. 14, 236, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Провадження у справі № 260/677/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Закарпатській області про визнання протиправними та скасування вимог про сплату боргу (недоїмки) - зупинити до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 260/1238/19.
2. Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 256 КАС України, та може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд у встановлений ст. 295 КАС України п'ятнадцятиденний строк з дня її проголошення.
Суддя Рейті С.І.