Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про відкриття провадження в адміністративній справі
05 листопада 2019 р. Справа №200/11109/19-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Зеленов А.С., одержавши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 )до Головного управління Державної міграційної служби України в Донецькій області (вул.Георгіївська, 30, м. Маріуполь, 87515, ЄДРПОУ 37841728) про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити певні дії,-
Позивач, ОСОБА_1, 13 вересня 2019 року звернувся з позовною завою до Головного управління Державної міграційної служби України в Донецькій області про:
- визнання дій Головного управління Державної міграційної служби України в Донецькій області щодо відмови в заміні громадянину Республіки Кот -д'івуар , ОСОБА_1, посвідки на тимчасове проживання на території України незаконними;
- зобов'язати Головне управління Державної міграційної служби України в Донецькій області здійснити заміну посвідки на тимчасове проживання на території України ОСОБА_1 .
Ухвалою суду від 17 вересня 2019 року відмовлено у відкритті провадження.
Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 23 жовтня 2019 року апеляційну скаргу ОСОБА_5 в інтересах ОСОБА_1 на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 17 вересня 2019 року у справі № 200/11109/19-а - задоволено. Ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 17 вересня 2019 року у справі № 200/11109/19-а скасовано. Справу № 200/11109/19-а за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України в Донецькій області про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити певні дії - направити до Донецького окружного адміністративного суду для продовження розгляду.
31 жовтня 2019 року дана справа надійшла на адресу суду.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), підлягає розгляду судом за правилами адміністративного судочинства, подана з дотримань правил підсудності та у строк, установлений законом.
Відповідно до ч.1 ст.179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
Згідно з ч.2 ст.173 КАС України завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Враховуючи наведене, суд вважає за необхідне прийняти позовну заяву до розгляду, відкрити провадження в адміністративній справі та призначити підготовче засідання.
Разом із позовною заявою позивач надав суду клопотання про відстрочення від сплати судового збору.
В обґрунтування заяви зазначив, що у зв'язку із відмовою відповідача не має можливості для працевлаштування.
Як передбачено частиною 1 статті 133 цього Кодексу, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Відповідно ч. 2 ст. 133 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Так, згідно з частиною 1 статті 8 Закону України "Про судовий збір", враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
Враховуючи наведене, суд, з урахуванням приведених вище положень законодавства, вважає за можливе відстрочити сплату судового збору до ухвалення рішення у справі.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.9, 12, 19, 20, 26,80, 160, 161, 171, 173, 179, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Прийняти позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 )до Головного управління Державної міграційної служби України в Донецькій області (вул.Георгіївська, 30, м. Маріуполь, 87515, ЄДРПОУ 37841728) про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити певні дії до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №200/11109/19-а.
Клопотання ОСОБА_1 про відстрочення сплати судового збору - задовольнити.
Відстрочити ОСОБА_1 сплату судового збору до ухвалення рішення у справі.
Призначити підготовче засідання на 25 листопада 2019 року о 14 год. 00 хв., в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Добровольського, 1.
Зобов'язати сторін надати суду оригінал для огляду та копію для залучення до матеріалів справи довіреності на представника згідно зі статтями 59, 60 КАС України з визначенням права вчинення кожної окремої процесуальної дії та документу, що підтверджує його особу.
Зобов'язати позивача надати суду для огляду у судовому засіданні оригінали всіх документів, доданих до адміністративного позову.
Відповідачу встановити строк для подання відзиву на позовну заяву протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. До відзиву додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи (ч.3, 4 ст. 162 КАС України).
Справа буде розглянута Донецьким окружним адміністративним судом за правилами загального позовного провадження у складі судді Зеленова Андрія Сергійовича одноособово.
Роз'яснити сторонам, що веб-адресою сторінки в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, є https://court.gov.ua/sud0570/.
Копію ухвали направити сторонам.
Копію позовної заяви разом із додатками направити відповідачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та підлягає оскарженню з підстав порушення правил підсудності.
Ухвалу постановлено та підписано 05 листопада 2019 року.
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Суддя А.С. Зеленов