вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
05.11.2019 м. ДніпроСправа № 904/2935/19
За позовом заступника керівника Дніпропетровської місцевої прокуратури №2 Дніпропетровської області (49000, м. Дніпро, вул. Європейська, 15)
до відповідача-1: Сурсько-Михайлівської сільської ради (52410, село Сурсько-Михайлівка Солонянського району Дніпропетровської області, вул. Коржа Микити, буд. 100; ідентифікаційний код 04337891)
відповідача-2: Фізичної особи-підприємця Басараба Максима Леонідовича ( АДРЕСА_1 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_1 )
про визнання недійсним договору від 15.01.2019 оренди майна, що належить до комунальної власності Сурсько-Михайлівської сільської ради та зобов'язання звільнити і повернути приміщення
Суддя Загинайко Т.В.
Представники:
від прокурора: Вороновська О.В. - прокурор відділу, посвідчення від 20.01.2016р. №040413;
від відповідача-1: представник не з'явився;
від відповідача-2: представник не з'явився.
Заступник керівника Дніпропетровської місцевої прокуратури №2 Дніпропетровської області звернувся до Господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою (вх.№3038/19 від 10.07.2019р.) до відповідача-1 - Сурсько-Михайлівської сільської ради та відповідача-2 - Фізичної особи-підприємця Басараба Максима Леонідовича, в якій просить суд:
- визнати недійсним Договір оренди майна, що належить до комунальної власності Сурсько-Михайлівської сільської ради, укладений 15.01.2019р. між Територіальною громадою Сурсько-Михайлівської сільської ради в особі сільського голови Сурсько-Михайлівської сільської ради Сорука Володимира Івановича та Фізичною особою-підприємцем Басарабом Максимом Леонідовичем;
- зобов'язати Фізичну особу-підприємця Басараба Максима Леонідовича звільнити і повернути за актом приймання передачі Сурсько-Михайлівській сільській раді приміщення площею 9,0 кв.м, що знаходиться за адресою с. Сурсько-Михайлівка, вул. Шевченка №46Б в будівлі комунального закладу дошкільної освіти (дитячий садок) "Фіалочка" "Сурсько-Михайлівської сільської ради Солонянського району Дніпропетровської області";
- про день розгляду справи повідомити сторони та прокуратуру Дніпропетровської області, яка забезпечуватиме участь у справі за даним позовом;
- стягнути з відповідачів - з Фізичної особи-підприємця Басараба Максима Леонідовича , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та Сурсько-Михайлівської сільської ради на користь Прокуратури Дніпропетровської області 3 842 (три тисячі вісімсот сорок дві) грн. 00 коп. - судових витрат.
Позовну заяву було подано без додержання вимог, встановлених статтею 162 Господарського процесуального кодексу України, у зв'язку з чим, ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 15.07.2019р. позовну заяву залишено без руху та позивачу надано строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 7-ми днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Позивачем подано клопотання (вх.№34569/19 від 02.08.2019р.), яким було усунуто недоліки позовної заяви, визначені ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 15.07.2019р.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 07.08.2019р. прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справ, справу призначено до розгляду у підготовче засідання на 17.09.2019 о 11:30 год.
Відповідач-1 у відзиві (вх.№38179/19 від 22.08.2019р.) на позовну заяву просить в задоволенні позову заступника керівника Дніпропетровської місцевої прокуратури №2 Дніпропетровської області до відповідачів-1,2 відмовити в повному обсязі, оскільки : - даний договір вже розірвано згідно Додаткової угоди від 23.05.2019р. №1 до Договору від 15.01.2019р. №2 оренди майна, що належить до комунальної власності Сурсько-Михайлівської міської ради; - в період оренди використання даного приміщення не суперечило загальному цільовому призначенню будівлі дитячого садка-будівлі громадського призначення, та не заважало головній меті КЗДО (дитячий садочок) "Фіалочка" у забезпеченні реалізації права громадян на здобуття дошкільної освіти, задоволення потреб громадян у нагляді, догляді та оздоровленні дітей, створення умов для їх фізичного, розумового і духовного розвитку.
Відповідач-1 у листі (вх.№40515/19 від 09.09.19р.), що надійшло засобами електронного зв'язку та у листі ( вх.№41296/19 від 12.09.2019р.) надає інформацію щодо направлених на адресу суду документів.
Також відповідач-1 у листі (вх.№40723/19 від 09.09.2019р.), що надійшла засобами електронного зв'язку просить призначену до розгляду у підготовче засідання справу №904/2935/19 здійснювати за відсутності представника сільської ради.
Відповідач-2 у листі (вх.№41770/19 від 16.09.2019р.) просить призначену до розгляду у підготовче засідання справу №904/2935/19 здійснювати без участі представника, оскільки договір оренди майна, що належить до комунальної власності Сурсько-Михайлівської сільської ради розірваний (втратив свою дію).
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 17.09.2019р. продовжено підготовче провадження до 05.11.2019р., відкладено підготовче засідання (загальне позовне провадження) на 09.10.2019 об 11:00 год.
Відповідач-1 у листі (вх.№44925/19 від 02.10.19р.), що надійшло засобами електронного зв'язку та у листі (вх.№45287/19 від 04.10.2019р.) просить призначену до розгляду у підготовче засідання справу №904/2935/19 здійснювати за відсутності представника сільської ради.
Заступник керівника Дніпропетровської місцевої прокуратури №2 у відповіді на відзив відповідача-1 (вх.№45070/10 від 03.10.2019р.) зазначає про те, що: - спірний договір станом на час розгляду справи розірвано, приміщення повернуто на підставі акту приймання -передачі; - у прокурора відсутні підстави наполягати на застосуванні наслідків недійсності правочину у вигляді зобов'язання відповідача-2 звільнити та повернути за актом приймання - передачі відповідачем-2 приміщення площею 9,0 кв.м, що знаходиться за адресою с. Сурсько-Михайлівка, вул. Шевченка №46Б в будівлі комунального закладу дошкільної освіти (дитячий садок) "Фіалочка" Сурсько-Михайлівської сільської ради Солонянського району Дніпропетровської області.
Відповідач-1 у запереченнях (вх.№45632/19 від 08.10.2019р.) на відповідь на відзив, що надійшов засобами електронного зв'язку просить не стягувати з відповідача-1 та відповідача-21 на користь Дніпропетровської місцевої прокуратури№2 Дніпропетровської області 3 842 грн.00 коп., посилається на те, що: - відповідач-1 не спростовує той факт, що дійсно у складі будівель та споруд дошкільних навчальних закладів передбачено існування приміщень, які безпосередньо не задіяні в процесі навчання дітей та разом з тим, є невід'ємною їх частиною, об'єкту освіти, оскільки забезпечують його функціонування в цілому; - як доказ на дане приміщення було надано копію технічного паспорту на будинок та копію фото доказів щодо окремого входу та виходу в громадський будинок в відзиві від 19.08.2019р. №170/03-26/2019 на позовну заяву; - відповідач-1 заперечує той факт, що не мав на меті розірвати спірний договір від 15.01.2019р. №2, укладений між територіальною громадою Сурсько-Михайлівської сільської ради та фізичною особою-підприємцем Басарабом М.Л., оскільки, на погляд позивача, укладений новий договір спірного приміщення №5 на строк з 02.09.2019р. по 30.09.2019р. свідчить про відсутність наміру розірвання спірного договору.
У судовому засіданні 09.10.2019р. представником прокурора було заявлено усне клопотання про перенесення розгляду справи у зв'язку з необхідністю надання можливості прокурору ознайомитися з запереченнями відповідача-1 на відповідь прокурора на відзив.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 09.10.2019р. відкладено підготовче засідання (загальне позовне провадження) на 29.10.2019р. о 10:30 год.
Відповідач-1 у запереченнях (вх.№46396/19 від 10.10.2019р.) на відповідь на відзив за позовом заступника керівника Дніпропетровської місцевої прокуратури №2 Дніпропетровської області про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі просить не стягувати з відповідача-1 та відповідача-2 на користь Дніпропетровської місцевої прокуратури №2 Дніпропетровської області 3 842 грн. 00 коп. посилаючись на те, що: - кошти, які надійшли від передачі в оренду частини нежитлового приміщення загальною площею 9,0 кв.м. КЗДО (дитячий садок) "Фіалочка" "Сурсько-Михайлівської сільської ради Солонянського району Дніпропетровської області" використано закладом у повному обсязі, а саме придбано посуд для дитячої установи на суму 2 235 грн. 00 коп., що спростовує факт, що передача в оренду частини нежитлового приміщення могла б перешкоджати освітньо-виховному процесу закладу та погіршити соціально-побутові умови осіб, які навчаються або працюють, а навпаки зміцнили матеріально-технічну базу закладу; - Конституційний Суд України у своєму рішенні №7-рп/2009 стосовно права органів місцевого самоврядування скасовувати свої рішення та вносити до них зміни зробив висновок, що орган місцевого самоврядування має право приймати рішення, вносити до них зміни та/чи скасовувати їх на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідач-1 у листі (вх.№47620/19 від 21.10.19р., що надійшло засобами електронного зв'язку) та у листі (вх.№48840/19 від 28.10.2019р.) просить підготовче засідання (загальне позовне провадження) по справі №904/2935/19 29.10.2019р. об 10:30 год. здійснювати за відсутності представника сільської ради.
У судове засідання 29.10.2019р. з'явився прокурор, представник відповідача-1 та відповідач-2 у судове засідання не з'явились, про дату, час та місце судового засідання повідомлені належним чином відповідно до вимог статті 242 Господарського процесуального кодексу України.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 29.10.2019р. у справі №904/2935/19 було закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 05.11.2019р. на 11:00 год.
У судове засідання 05.11.2019р. з'явився представник прокурора, представник відповідача-1 та відповідач-2 у судове засідання не з'явились, відповідач-1 у листі (вх.№50421/19 від 05.11.19р., що надійшло засобами електронного зв'язку) просить судове засідання з розгляду справи №904/2935/19, призначене на 05.11.2019р. об 11:00 год. здійснювати за відсутності представника сільської ради.
У зв'язку з неявкою у судове засідання відповідача-2 та відсутністю у матеріалах справи відомостей про отримання відповідачем - 2 ухвали суду від 29.10.2019р. про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті суд вважає за доцільне відкласти розгляд справи по суті..
На підставі викладеного, керуючись статтями 202, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
1. Відкласти розгляд справи по суті (загальне позовне провадження) на 03.12.2019р. о 12:00 год.
Судове засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Дніпропетровської області в залі судових засідань №1-202.
2. При направленні у судове засідання уповноважених представників сторін мати при собі відповідно до статті 60 Господарського процесуального кодексу України документи, що підтверджують повноваження представників.
3. Ухвала набирає законної сили - 05.11.2019р. та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
4. Інформацію про дату та час розгляду справи можна отримати за електронною адресою суду: http://dp.arbitr.gov.ua/sud5005/spisok/csz\
Повний текст ухвали підписаний 05.11.2019 р.
Суддя Т.В. Загинайко