про відмову у відкритті апеляційного провадження
04 листопада 2019 року м. Чернівці
Суддя-доповідач судової палати з розгляду кримінальних справ та справ про адміністративні правопорушення Чернівецького апеляційного суду ОСОБА_1 , перевіривши апеляційну скаргу прокурора Кіцманської місцевої прокуратури Чернівецької області ОСОБА_2 на ухвалу слідчого судді Вижницького районного суду Чернівецької області від 28 жовтня 2019 року,-
Ухвалою слідчого судді Вижницького районного суду Чернівецької області від 28 жовтня 2019 року скасовано постанову слідчого СВ Вижницького ВП Кіцманського ВП ГУНП в Чернівецькій області від 28.09.2019 року про закриття кримінального провадження №12018260060000117 від 05.04.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.356 КК України, та направлено прокурору Кіцманської місцевої прокуратури Чернівецької області для організації досудового розслідування.
На вказану ухвалу прокурор Кіцманської місцевої прокуратури Чернівецької області ОСОБА_2 подала апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу та постановити нову, якою відмовити у задоволенні скарги ОСОБА_3 про скасування постанови слідчого про закриття кримінального провадження.
Перевіривши подану апеляційну скаргу та додані до неї матеріали, доходжу висновку, що у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою прокурора слід відмовити з наступних підстав.
Положеннями чинного кримінального процесуального закону (ст.309 КПК України) чітко регламентовано та визначено перелік ухвал слідчого судді, які можуть бути оскаржені в апеляційному порядку.
Зокрема, згідно положень ч. ч. 2, 3 ст. 309 КПК України, під час досудового розслідування зокрема можуть бути оскаржені в апеляційному порядку ухвали слідчого судді про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження або на рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження на підставі пункту 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, про скасування повідомлення про підозру чи відмову у задоволенні скарги на повідомлення про підозру, повернення скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора або відмову у відкритті провадження по ній. Скарги на інші ухвали слідчого судді оскарженню не підлягають і заперечення проти них можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
ЄУНСС: 713/1868/19
Провадження №11-сс/822/245/19 Головуючий у І інстанції: ОСОБА_4
Категорія в порядку КПК України Суддя-доповідач: ОСОБА_1 .
Крім того, у відповідності до ч.3 ст.307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження, скарги на відмову слідчого, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, визначених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, про скасування повідомлення про підозру та відмову у задоволенні скарги на повідомлення про підозру.
Апеляційний суд при цьому враховує практику ЄСПЛ, зокрема, у справі «Скорик проти України» зазначено, що право на суд, одним із аспектів якого є право доступу до суду, не є абсолютним, воно може підлягати обмеженням, особливо щодо умов прийнятності скарги.
Згідно ч.4 ст.399 КПК України, суддя-доповідач відмовляє у відкритті провадження лише, якщо апеляційна скарга подана на судове рішення, яке не підлягає оскарженню в апеляційному порядку.
Крім того, доводи апеляційної скарги прокурора про врахування висновку Верховного Суду України, викладеного в постанові від 12 жовтня 2017 року, є не обґрунтованими, оскільки в даному кримінальному провадженні слідчий суддя ухвалив рішення в межах повноважень, наданих йому КПК України.
Оскільки ухвала слідчого судді Кіцманського районного суду Чернівецької області від 28 жовтня 2019 року не передбачена чинним КПК України як така, що може бути оскаржена в апеляційному порядку під час досудового розслідування, у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою прокурора на ухвалу слідчого судді Вижницького районного суду Чернівецької області від 28 жовтня 2019 року, необхідно відмовити.
На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 307, 309, 399 КПК України,-
Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою прокурора Кіцманської місцевої прокуратури ОСОБА_2 на ухвалу слідчого судді Вижницького районного суду Чернівецької області від 28 жовтня 2019 року, якою скасовано постанову слідчого про закриття кримінального провадження №12018260060000117 від 05.04.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.356 КК України.
Копію ухвали невідкладно надіслати апелянту разом з апеляційною скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена до Касаційного кримінального суду у складі Верховного Суду протягом трьох місяців з моменту проголошення.
Суддя-доповідач [підпис] ОСОБА_1
Згідно з оригіналом
Суддя Чернівецького
апеляційного суду _________________ ОСОБА_1
(посада) (М.П., підпис) (ПІБ)
04.11.2019 року
(дата засвідчення копії)