Справа № 636/3952/19 Головуючий 1-ї інстанції: ОСОБА_1
Провадження № 11-сс/818/1885/19 Доповідач: ОСОБА_2
Категорія: ст.399 КПК України
( про відмову у відкритті провадження)
31 жовтня 2019 року м.Харків
Суддя судової палати з розгляду кримінальних справ Харківського апеляційного суду ОСОБА_2 , перевіривши апеляційну скаргу прокурора Чугуївської місцевої прокуратури Харківської області ОСОБА_3 на ухвалу слідчого судді Чугуївського міського суду Харківської області від 03 жовтня 2019 року,-
Цією ухвалою слідчого судді повернуто клопотання слідчому СВ Чугуївського ВП ГУНП України в Харківській області ОСОБА_4 погоджене прокурором Чугуївської місцевої прокуратури Харківської області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування та додані до клопотання матеріали кримінального провадження за №12018220440001331 від 13.09.2018 року за ознаками кладу злочину, передбаченого ч.1 ст. 358 КК України.
Не погоджуючись із зазначеним судовим рішенням, 23 жовтня 2019 року прокурор Чугуївської місцевої прокуратури Харківської області ОСОБА_3 звернувся з апеляційною скаргою, в якій просив поновити строк на апеляційне оскарження, скасувати ухвалу слідчого судді Чугуївського міського суду Харківської області від 03 жовтня 2019 року та повернути клопотання слідчого СВ Чугуївського ВП ГУНП України в Харківській області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №12018220440001331 від 13.09.2018 у зв'язку зі сплиненнням строку досудового розслідування до суду першої інстанції для розгляду по суті.
На думку апелянта, оскаржуване судове рішення є необґрунтованим та незаконним.
При перевірці апеляційної скарги прокурора Чугуївської місцевої прокуратури Харківської області ОСОБА_3 встановлені підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження, виходячи з наступного:
Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право звернення до суду. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.
Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні врегульований Кримінальним процесуальним кодексом України.
Зокрема, подання апеляційної скарги на рішення слідчого судді, постановленого за наслідками розгляду скарги, заяви чи клопотання учасника кримінального провадження має відбуватись з дотриманням певних умов.
Так, ст.ст. 304, 307, 309 КПК України визначає вичерпний перелік ухвал слідчого судді, які підлягають оскарженню під час досудового розслідування.
У системі окремого оскарження рішень органів обвинувачення, слідчих суддів та судів під час триваючого кримінального провадження до винесення остаточного рішення у справі, діють виправдані обмеження, спрямовані на забезпечення стрімкості кримінального процесу і попередження виникнення правових колізій і ускладнень у незавершеному провадженні.
Слідчий звертався до слідчого судді Чугуївського міського суду Харківської області з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №12018220440001331 від 13.09.2018 року до 6 місяців. Оскарження ухвал слідчого судді за наслідками розгляду такого клопотання не передбачено нормами КПК України (ч.9 ст.295-1, ч.ч.1, 2 ст.309 КПК України), про що вірно зазначено у резолютивній частині ухвали від 03 жовтня 2019 року.
Згідно зі ч.2 ст.19 Конституції України посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до ч.4 ст.399 КПК України, суддя-доповідач відмовляє у відкритті провадження, якщо апеляційна скарга подана на судове рішення, яке не підлягає оскарженню в апеляційному порядку, або судове рішення оскаржене виключно з підстав, з яких воно не може бути оскарженим.
Враховуючи, що апеляційна скарга прокурора подана на судове рішення, яке не підлягає оскарженню, наявні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження.
Керуючись ч. 4 ст. 399 КПК України,
Відмовити у відкритті провадження за апеляційною скаргою прокурора Чугуївської місцевої прокуратури Харківської області ОСОБА_3 на ухвалу слідчого судді Чугуївського міського суду Харківської області від 03 жовтня 2019 року.
Копію ухвали про відмову у відкритті провадження невідкладно надіслати особі, яка подала апеляційну скаргу, разом з апеляційною скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала про відмову у відкриті провадження може бути оскаржена в касаційному порядку протягом трьох місяців з дня проголошення судового рішення.
Суддя Харківського
апеляційного суду: ОСОБА_2