П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про повернення апеляційної скарги
04 листопада 2019 р.м. ОдесаСправа № 420/4050/19
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі: судді-доповідача - Єщенка О.В., суддів - Димерлія О.О., Коваля М.П., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДФС в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 27 серпня 2019 року по справі №420/4050/19 за адміністративним позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДФС в Одеській області, Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, -
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 27 серпня 2019 року задоволено адміністративний позов Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 .
На зазначене судове рішення Головне управління ДФС в Одеській області подало апеляційну скаргу.
Ухвалою судді П'ятого апеляційного адміністративного суду від 1 жовтня 2019 року залишено без руху апеляційну скаргу та апелянту наданий десятиденний термін для усунення недоліків скарги шляхом подання оригіналу документу про сплату судового збору у розмірі 2 881,5 грн.
Зазначену ухвалу апелянтом одержано 07.10.2019 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.
15.10.2019 року від Головного управління ДФС в Одеській області надійшло клопотання про відстрочення оплати судового збору, обґрунтоване недостатністю встановленого терміну для проведення оплати судового збору та відсутністю належного фінансування для сплати збору, що позбавляє його можливості виконати процесуальний обов'язок у відповідності до КАС України.
Ухвалою судді П'ятого апеляційного адміністративного суду від 18 жовтня 2019 року продовжено Головному управлінню ДФС в Одеській області строк на усунення недоліків апеляційної скарги, встановлений Ухвалою від 1 жовтня 2019 року, до 28.10.2019 року.
Також, апелянту було роз'яснено, що у разі не усунення недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст. 169 КАС України апеляційна скарга буде повернута скаржнику.
Зазначену ухвалу одержано апелянтом 23.10.2019 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштових відправлень.
25.10.2019 року від Головного управління ДФС в Одеській області надійшло клопотання про відстрочення оплати судового збору.
В обґрунтування клопотання зазначено, що апелянтом вжито заходи щодо оплати судового збору, однак на даний час позбавлений можливості здійснити оплату судового збору через відсутність відповідного фінансування.
Відповідно до ч. 1 ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Вказані положення адміністративного процесуального законодавства кореспондуються із приписами ст. 8 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 року № 3674-VI.
Разом з цим, аналіз наведених норм показав, що єдиною підставою для вчинення судом зазначених у цих нормах дій є майновий стан заявника. Обґрунтування обставин, які свідчать про неможливість або утруднення в здійсненні оплати судового збору у встановлених законом розмірах і в строки, покладається на цю особу.
Водночас, скаржником не підтверджені обставини для відстрочення оплати судового збору відповідними доказами, у зв'язку із чим підстави для застосування судом приписів ст. 133 КАС України, ст. 8 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 року №3674-VI відсутні.
У встановлений термін апелянтом вимоги судового рішення про залишення скарги без руху не виконано.
Таким чином, недоліки апеляційної скарги не усунуто.
Відповідно до ч. 2 ст. 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
Так, згідно із п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
З огляду на викладене, оскільки апелянт вимоги ухвали про залишення скарги без руху не виконав, відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України апеляційна скарга підлягає поверненню особі, що її подала.
Керуючись ст.ст. 133, 169, 298 КАС України,-
У задоволенні клопотання Головного управління ДФС в Одеській області про відстрочення оплати судового збору - відмовити.
Апеляційну скаргу Головного управління ДФС в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 27 серпня 2019 року по справі №420/4050/19 за адміністративним позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДФС в Одеській області, Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії - повернути особі, яка її подала.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання, але може бути оскаржена безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання повного тексту судового рішення.
Суддя-доповідач: О.В. Єщенко
Судді: О.О. Димерлій
М.П. Коваль