м. Вінниця
01 листопада 2019 р. Справа № 802/2768/13-а
Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Яремчука Костянтина Олександровича, розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом Управління Пенсійного фонду України у Гайсинському районі до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,
В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом Управління Пенсійного фонду України у Гайсинському районі до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості.
Постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 10 липня 2013 року адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України у Гайсинському районі задоволено шляхом стягнення з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 на користь Управління Пенсійного фонду України у Гайсинському районі заборгованість по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в розмірі 1194 гривні 03 копійки.
10 липня 2013 року видано виконавчий лист №802/2768/13-а.
07 серпня 2019 року заступником начальника Гайсинського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції відкрито виконавче провадження ВП №59742639.
24 вересня 2019 року Головним управлінням Пенсійного фонду України у Вінницькій області до Вінницького окружного адміністративного суду подано заяву про заміну сторони виконавчого провадження у справі №802/2768/13-а.
Ухвалою від 25 вересня 2019 року вказану заяву призначено до розгляду на 04 жовтня 2019 року.
Ухвалою суду від 04 жовтня 2019 року відкладено розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження на 01 листопада 2019 року.
У судове засідання, що призначене на 01 листопада 2019 року, представники сторін та заявника не з'явилися.
При цьому, 30 жовтня 2019 року представником заявника подано до суду заяву про розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження без його участі.
Позивача повідомлено про дату, час та місце розгляду заяви належним чином, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.
Водночас, відповідач про дату, час та місце розгляду заяви повідомлявся шляхом направлення ухвали суду від 04 жовтня 2019 року за відомою суду поштовою адресою, проте до суду повернувся поштовий конверт із зазначенням причин невручення - "інші причини (адресат відсутній)".
Відповідно до частини 11 статті 126 Кодексу адміністративного судочинства України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.
Зважаючи на те, що до суду повернулося поштове відправлення, що надсилалося на адресу відповідача, тому суд дійшов висновку, що останнього слід вважати таким, що належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження.
Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду (частина 2 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України).
З урахуванням положень частини 9 статті 205 та частини 2 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України суд вирішив розгляд заяви здійснювати в порядку письмового провадження.
Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження, суд зважає на таке.
Відповідно до статті 1 Закону України "Про виконавче провадження" виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.
За приписами статті 15 Закону України "Про виконавче провадження" сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ. Боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обов'язок щодо виконання рішення. У разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Аналогічні положення містяться і в частині 1 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно з якими у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Відтак, положеннями Закону України "Про виконавче провадження" та Кодексу адміністративного судочинства України врегульовано питання заміни сторони виконавчого провадження.
Як свідчать обставини справи, на виконання постанови Вінницького окружного адміністративного суду від 10 липня 2013 року видано виконавчий лист №802/2768/13-а, який передано на примусове виконання.
Постановою заступника начальника Гайсинського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції 07 серпня 2019 року відкрито виконавче провадження ВП №59742639 щодо примусового виконання виконавчого листа №802/2768/13-а. Постановою визначено, що стягувачем виступає Гайсинське об'єднане управління Пенсійного фонду України Вінницької області, а боржником - ОСОБА_1 .
Водночас, суд зважає на те, що постановою Кабінету Міністрів України "Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України" №1055 від 16 грудня 2015 року вирішено реорганізувати деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом злиття окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком 1. Додатком 1 до згаданої постанови Кабінету Міністрів України визначено, що Управління Пенсійного фонду України у Гайсинському районі реорганізовується шляхом злиття у Гайсинське об'єднане управління Пенсійного фонду України Вінницької області.
У відповідності до постанови Кабінету Міністрів України №628 від 22 серпня 2018 року "Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України" Гайсинське об'єднане управління Пенсійного фонду України Вінницької області реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області.
Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, сформованим станом на 13 вересня 2019 року, підтверджується факт припинення в результаті реорганізації Гайсинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Вінницької області як юридичної особи 04 ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Відповідно до положень частини 1, 5 статті 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правонаступників. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.
Відтак, зважаючи на приписи постанови Кабінету Міністрів України №628 від 22 серпня 2018 року "Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України", Гайсинське об'єднане управління Пенсійного фонду України Вінницької області припинено як юридичну особу, тому до правонаступника, яким є Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, перейшли усі права та обов'язки реорганізованої установи.
Таким чином, заява Головного управління Пенсійного України у Вінницькій області про заміну сторони виконавчого провадження є обґрунтованою та підлягає задоволенню шляхом заміни стягувача в особі Гайсинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Вінницької області його правонаступником в особі Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області.
Керуючись статтями 126, 205, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.
Замінити стягувача в особі Гайсинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Вінницької області його правонаступником в особі Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області.
Копію ухвали направити учасникам справи та Головному управлінню Пенсійного фонду України у Вінницькій області.
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 КАС України.
Відповідно до частини 1 статті 295 КАС України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя Яремчук Костянтин Олександрович