про повернення позовної заяви
04 листопада 2019 року м. Тернопільсправа № 921/595/19
Суддя Хома С.О.,
Розглянувши матеріали позовної заяви №143/1 від 12.09.2019 (вх. №734 від 17.09.2019)
за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Фінекс капітал", пр-т. В. Лобановського, буд. 82, м. Київ, 03138
до відповідача: Приватного підприємства "Катруб", вул. Санаторна, 2, смт. Микулинці, Теребовлянський район, Тернопільська область,48120
про: стягнення 16 181 грн. 25 коп. в порядку регресу суми виплаченого страхового відшкодування та судових витрат.
Товариство з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Фінекс капітал" звернулося до Господарського суду Тернопільської області з позовною заявою №143/1 від 12.09.2019 (вх.№734 від 17.09.2019) до Приватного підприємства "Катруб" про стягнення 16 181 грн. 25 коп. в порядку регресу суми виплаченого страхового відшкодування та судових витрат.
Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 20.09.2019 у справі 921/595/19 позовну заяву залишено без руху та позивачу надано строк - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, з метою усунення встановлених недоліків, а саме, надати суду (разом із Заявою про усунення недоліків позовної заяви) наступні документи, копії яких надіслати відповідачу у справі (опис вкладення у цінний лист та фіскальний чек надати суду): - докази надіслання копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідачу - Приватному підприємству "Катруб" (опис вкладення з поіменним переліком надісланих документів); - підтвердження сплати судового збору за подання даної позовної заяви у встановленому законом порядку та розмірі; - належним чином засвідчені копії документів, долучених до позовної заяви (кожен документ окремо).
Як встановлено судом, ухвала Господарського суду Тернопільської області від 20.09.2019 позивачем отримана 07.10.2019, що підтверджується поштовим повідомленням, надісланим йому за адресою: пр-т. В. Лобановського, буд. 82, м. Київ, 03138, яке надійшло до суду 11.10.2019. Таким чином, строк для усунення недоліків відповідно до встановленого судом в ухвалі від 20.09.2019 строку - до 17.10.2019 (включно).
При цьому, 21.10.2019 від позивача через канцелярію суду надійшла Заява про усунення недоліків позовної заяви (на виконання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху) №194/1 від 09.10.2019 (вх. №18977 від 21.10.2019) з додатками.
Як вбачається з поштового конверту відправлення, у якому вказана Заява надійшла на адресу суду, поштове відправлення було здане до відділення поштового зв'язку 17.10.2019, що підтверджується відміткою на описі вкладення у цінний лист та зазначенням на конверті.
За змістом ч. 7 ст. 116 Господарського процесуального кодексу України строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення заява, скарга, інші документи чи матеріали або грошові кошти здані на пошту чи передані іншими відповідними засобами зв'язку.
Відтак, позивачем не пропущено строк усунення недоліків позовної заяви відповідно до встановленого судом в ухвалі від 20.09.2019 строку.
В Заяві про усунення недоліків позовної заяви позивач просить суд прийняти до розгляду заяву про усунення недоліків та додані до неї матеріали: - докази надіслання копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідачу (опис вкладення до цінного листа та чек про відправку); платіжне доручення про сплату судового збору №149 від 07.10.2019; - належним чином засвідчені копії документів, що долучені до позовної заяви.
Дослідивши надані позивачем - ТОВ "Фінансова компанія "Фінекс капітал" документи, суд констатує, що позивачем не усунуті всі недоліки, які зумовили залишення позовної заяви без руху, зокрема позивачем не надано доказів надсилання відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів листом з описом вкладення.
Так, ч. 1 ст. 172 ГПК України унормовано, що позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов'язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.
За змістом п. 19 Правил надання послуг поштового зв'язку, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 року № 270 (з наступними змінами та доповненнями), внутрішні поштові відправлення з оголошеною цінністю можуть прийматися для пересилання з описом вкладення та/або з післяплатою.
Відповідно до п. 61 вказаних Правил, у разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв'язку повинен зазначити номер поштового відправлення. За бажанням відправника на примірнику опису, що вкладається до поштового відправлення, вартість предметів може не зазначатися.
Згідно із пунктом 3.2.1.2 Порядку пересилання поштових відправлень, затвердженого наказом Українського державного підприємства поштового зв'язку "Укрпошта" від 12.05.2006 року № 211 при прийманні листа (бандеролі) з оголошеною цінністю з описом вкладення працівник зв'язку звіряє вкладення з описом ф. 107 (рис. 27), а також перевіряє відповідність місця призначення, найменування адресата та суми оголошеної цінності, зазначених на відправленні та примірнику опису, розписується на ньому і проставляє відбиток календарного штемпеля. Форма опису вкладення (ф. 107) передбачає, що внесення виправлень до опису вкладення не допускається, про що зазначено безпосередньо на бланку опису вкладення.
Так, належним доказом направлення копії позовної заяви з додатком відповідачу відповідно до Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 року № 270, є оригінали розрахункового документу (оригінал поштової квитанції чи фінансового чека) та опису вкладення у цінний лист з поіменним переліком документів, видані відправникові поштового відправлення.
До Заяви про усунення недоліків долучений позивачем фіскальний чек від 17.10.2019 про направлення рекомендованого листа Катруб на 48120 Микулинці та опис вкладення у цінний лист від 17.10.2019, із якого вбачається про направлення поштової кореспонденції на ім'я Господарського суду Тернопільської області на адресу вул. Князя Острозького, 14А, 46001, а не на адресу Приватного підприємства "Катруб".
Отже, матеріали позовної заяви не містять належних доказів надсилання відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів в розумінні приписів ГПК України та Правил надання послуг поштового зв'язку.
Комісією в складі відповідальних працівників канцелярії Господарського суду Тернопільської області складено Акт від 21.10.2019, про відсутність в додатку до заяви №194/1 від 09.10.2019 документів: Опис вкладення у цінний лист з поіменним переліком надіслано документів відповідачу - 1 аркуш.
При цьому суд наголошує, що національним законодавством України (ст. 172 ГПК України) передбачено забезпечення права відповідача на інформацію про подану позовну заяву та ознайомлення з її змістом і доданими документами, а також передбачено механізм реалізації такого права - шляхом встановлення обов'язку позивача, особи яка звертається з позовом в інтересах іншої особи надіслати учасникам справи відповідні копії позовної заяви та доданих до неї документів до відкриття провадження у справі.
Принцип рівності сторін у процесі вимагає, щоб кожній стороні надавалася розумна можливість представляти справу в таких умовах, які не ставлять цю сторону у суттєво невигідне становище відносно другої сторони (Рішення ЄСПЛ у справі "Салов проти України" від 06.09.2005 року).
У Рішенні ЄСПЛ у справі "Надточий проти України" від 15.05.2008 року зазначено, що принцип рівності сторін передбачає, що кожна сторона повинна мати розумну можливість представляти свою сторону в умовах, які не ставлять її в суттєво менш сприятливе становище в порівнянні з опонентом.
Змагальність означає таку побудову судового процесу, яка дозволяє всім особам - учасникам певної справи одстоювати свої права та законні інтереси, свою позицію у справі. Принцип змагальності є процесуальною гарантією всебічного, повного та об'єктивного з'ясування судом обставин справи, ухвалення законного, обґрунтованого і справедливого рішення у справі.
Таким чином, право на справедливий суд, передбачене статтею 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, включає в себе обов'язок позивача, особи яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, належним чином інформувати учасника справи - відповідача про подання позову до суду шляхом направлення на його адресу копії позовної заяви з усіма додатками. Таке інформування повинно бути здійснене позивачем до відкриття судом провадження у справі. Отже, відкриття провадження у справі до виконання позивачем вказаного обов'язку, не відповідатиме статті 6 Конвенції.
Станом на 04.11.2019 недоліки, викладені в ухвалі від 20.09.2019 (в частині надання доказів надсилання копії позовної заяви та доданих до неї документів на адресу відповідача) не усунуті. Тобто у встановлений судом строк позивач не усунув вказані судом недоліки, що є підставою для повернення позовної заяви в порядку ч. 4 ст. 174 ГПК України.
Відповідно до ч. 4 ст. 174 ГПК України якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.
Враховуючи викладене, позовна заява №143/1 від 12.09.2019 (вх. №734 від 17.09.2019) Товариства з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Фінекс капітал" підлягає поверненню.
Одночасно, суд вважає за необхідне зазначити, що повернення позовної заяви з підстав наведених вище у тексті цієї ухвали жодним чином не порушує право позивача на справедливий суд в розумінні норм ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (ратифікованої Україною Законом № 475/97-ВР від 17.07.97) з огляду на те, що таке повернення здійснюється судом через недоліки, які мали місце при поданні позовної заяви у цій справі та не усунення таких недоліків при виконанні вимог ухвали суду від 20.09.2019 року (про залишення позовної заяви без руху) у цій справі.
Суд вважає за необхідне роз'яснити позивачу, що згідно із ч. 8 ст. 174 ГПК України повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення недоліків.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 162, 164, 172, 174, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1.Позовну заяву №143/1 від 12.09.2019 (вх. №734 від 17.09.2019) Товариства з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Фінекс капітал" і додані до неї документи та Заяву про усунення недоліків позовної заяви №194/1 від 09.10.2019 (вх. №18977 від 21.10.2019) та додані до неї документи повернути позивачу - Товариству з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Фінекс капітал", пр-т. В. Лобановського, буд. 82, м. Київ, 03138, а копії позовної заяви та Заяви про усунення недоліків та доданого до неї фіскального чеку від 17.10.2019, опису вкладення в цінний лист від 17.10.2019 залишити в суді.
2. Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом десяти днів з дня її підписання до суду апеляційної інстанції.
3. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Згідно ст.257 ГПК України, апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Відповідно до п.17.5 Перехідних положень ГПК України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Враховуючи перебування суді у відпустці ухвалу підписано: 04 листопада 2019 року.
Суддя С.О. Хома