про відмову у відкритті касаційного провадження
31 жовтня 2019 року
м. Київ
справа №591/6578/16-а
провадження №К/9901/29101/19
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Єзерова А.А.,
суддів: Желєзного І.В., Стародуба О.П.,
перевіривши касаційну скаргу Сумської міської ради на ухвалу Зарічного районного суду міста Суми від 11.07.2019 та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 10.09.2019 у справі № 591/6578/16-а за позовом ОСОБА_1 до Сумської міської ради про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню,
До Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду надійшла касаційна скарга Сумської міської ради на ухвалу Зарічного районного суду міста Суми від 11.07.2019 та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 10.09.2019 у справі № 591/6578/16-а.
За правилами частини першої статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України (далі за текстом - КАС України) суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження.
Розв'язуючи питання про наявність підстав для відкриття касаційного провадження за поданою відповідачем касаційною скаргою, Суд керується такими мотивами.
Згідно з частиною першою статті 13 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.
Відповідно до частини першої статті 328 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом.
На підставі інформації, яка міститься в Єдиному державному реєстрі судових рішень, Суд встановив, що ухвалою Верховного Суду від 24.10.2019 (провадження № К/9901/28353/19) відмовлено у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Сумської міської ради на ухвалу Зарічного районного суду міста Суми від 11.07.2019 та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 10.09.2019 у справі № 591/6578/16-а за позовом ОСОБА_1 до Сумської міської ради про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню.
Згідно з пунктом 3 частини першої статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо є постанова про залишення касаційної скарги цієї самої особи без задоволення або ухвала про відмову у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою цієї особи на це саме судове рішення.
Зазначена норма процесуального закону є імперативною, жодних винятків з неї не передбачено.
Отже, наявність судового рішення суду касаційної інстанції, яким відмовлено у відкритті касаційного провадження за попередньо поданою відповідачем касаційною скаргою на ті самі судові рішення у справі № 591/6578/16-а, унеможливлює повторний розгляд питання про відкриття касаційного провадження у цій справі.
З огляду на вимоги, передбачені пунктом 3 частини першої статті 333 КАС України, Суд дійшов висновку, що у відкритті касаційного провадження у справі треба відмовити.
Керуючись пунктом 3 частини першої статті 333 КАС України,
1. Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Сумської міської ради на ухвалу Зарічного районного суду міста Суми від 11.07.2019 та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 10.09.2019 у справі № 591/6578/16-а.
2. Копію цієї ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами надіслати особі, яка її подала.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та не може бути оскаржена.
Суддя-доповідач А.А. Єзеров
Суддя В.М. Кравчук
Суддя О.П. Стародуб