П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
31 жовтня 2019 р.м. ОдесаСправа № 540/1020/19
П'ятий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
судді-доповідача - Шеметенко Л.П.
судді - Стас Л.В.
судді - Турецької І.О.
за участю секретаря - Колеснікова-Горобець І.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі апеляційну скаргу Головного територіального управління юстиції у Херсонській області на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 19 червня 2019 року по справі за адміністративним позовом Комунального підприємства «Редакція газети «Каховська зоря» до Головного територіального управління юстиції у Херсонській області про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити дії, -
В провадженні П'ятого апеляційного адміністративного суду перебуває справа за апеляційною скаргою Головного територіального управління юстиції у Херсонській області на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 19 червня 2019 року по справі за адміністративним позовом Комунального підприємства «Редакція газети «Каховська зоря» до Головного територіального управління юстиції у Херсонській області про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити дії.
Згідно матеріалів справи, ОСОБА_1 , яка не була учасником справи № 540/1020/19, подано апеляційну скаргу на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 19 червня 2019 року, яка залишена без руху з підстав відсутності в апеляційній скарзі обґрунтувань вирішення питання про її права, свободи та інтереси рішенням суду у даній справі.
За матеріалами справи також неможливо встановити чи рішення у даній справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки ОСОБА_1
Так, ОСОБА_1 до апеляційної скарги додано свідоцтво про державну реєстрацію друкованого засобу масової інформації газети «Каховська Зоря» серії ХС № 736/387Р від 14.12.2017 року, проте, будь-які докази щодо обставин та підстав видання цього свідоцтва в матеріалах справи відсутні, що виключає можливість встановлення чи впливають такі підстави та обставини на спірні правовідносини.
Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Частиною 3 статті 308 КАС України передбачено, що суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї.
Згідно ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Частиною 8 статті 80 КАС України встановлено, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
На підставі наведеного, для повного та всебічного розгляду справи, з метою вжиття заходів щодо з'ясування обставин, що мають значення для правильного вирішення справи, в тому числі, з метою з'ясування кола осіб, на права, свободи, інтереси або обов'язки яких може вплинути рішення у даній справі, та відповідно, які можуть набути статус учасника справи, колегія суддів вважає за необхідне витребувати від Головного територіального управління юстиції у Херсонській області належним чином засвідчені копії матеріалів, що стали підставою для видання ОСОБА_1 свідоцтва про державну реєстрацію друкованого засобу масової інформації газети «Каховська Зоря» серії ХС № 736/387Р від 14.12.2017 року, а також письмові пояснення стосовно того, чи обставини та підстави видання цього свідоцтва мають вплив на спірні правовідносини.
Керуючись ст.ст. 9, 80, 241, 243, 248, 308, 310, 321, 325, 328 КАС України суд, -
Витребувати від Головного територіального управління юстиції у Херсонській області належним чином засвідчені копії матеріалів, що стали підставою для видання ОСОБА_1 свідоцтва про державну реєстрацію друкованого засобу масової інформації газети «Каховська Зоря» серії ХС № 736/387Р від 14.12.2017 року, а також письмові пояснення стосовно того, чи обставини та підстави видання цього свідоцтва мають вплив на спірні правовідносини.
Зобов'язати Головне територіальне управління юстиції у Херсонській області надати витребувані судом докази та письмові пояснення у строк до 11.11.2019 року безпосередньо до П'ятого апеляційного адміністративного суду за адресою: 65120 м. Одеса, проспект Гагаріна 19-21 з одночасним направленням на електронну адресу судді: ІНФОРМАЦІЯ_1.
Роз'яснити Головному територіальному управлінню юстиції у Херсонській області, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені КАС України.
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.
Судове рішення складено у повному обсязі 01.11.2019 р.
Суддя-доповідач: Л.П. Шеметенко
Суддя: Л.В. Стас
Суддя: І.О. Турецька