П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
01 листопада 2019 р.м.ОдесаСправа № 420/5285/19
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
судді-доповідача: Домусчі С.Д.
суддів: Семенюка Г.В., Шляхтицького О.І.
перевіривши апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 07 жовтня 2019 року у справі за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області про визнання протиправною та скасування постанови, -
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 07 жовтня 2019 року в задоволенні позовної заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області - відмовлено.
На зазначене рішення Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області подано апеляційну скаргу, в якій апелянт просить скасувати оскаржуване рішення та ухвалити нове судове рішення, яким визнати протиправною та скасувати постанову старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області Мельниченко А.В. від 23.08.2019 ВП № 59229740 про накладення штрафу у розмірі 5100 грн.
Також в апеляційній скарзі апелянт просить поновити строк на апеляційне оскарження.
Згідно з ч. 6 ст. 287 КАС України апеляційна скарга на судові рішення у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, може бути подана протягом десяти днів з дня його проголошення.
Відповідно до матеріалів справи оскаржуване рішення ухвалене судом першої інстанції 07 жовтня 2019 року.
Таким чином, враховуючи вимоги ч. 6 ст. 287 КАС України, останнім днем подання апеляційної скарги є 17.10.2019 року (четвер - робочий день).
Відповідно до матеріалів справи 16 жовтня 2019 року Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області отримало копію оскаржуваного рішення.
Апеляційна скарга подана до суду 28.10.2019 року (а.с. 92-96), тобто з пропуском строку, встановленого ч. 6 ст. 287 КАС України.
Клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження обґрунтовано тим, що розгляд справи проведено в порядку письмового провадження, за відсутності сторін, а тому представник позивача не міг знати про результати розгляду справи до отримання копії судового рішення, а отже і своєчасно скористатись правом на апеляційне оскарження.
Зазначене клопотання підлягає задоволенню з огляду на таке.
Стаття 287 КАС України не містить спеціальних положень з питань поновлення строку на апеляційне оскарження, а тому колегія суддів застосовує загальні правила з цього питання, визначені ст. 295 КАС України, окрім десятиденного строку, встановленого для подання апеляційної скарги.
Так, відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 295 КАС України, учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
За таких обставин, враховуючи припис ч. 2 ст. 295 КАС України, апелянт має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга подана з дотриманням вимог ст. 296 КАС України.
Підстав для залишення апеляційної скарги без руху, повернення апеляційної скарги чи відмови у відкритті апеляційного провадження не встановлено.
Перешкоди для відкриття апеляційного провадження у справі відсутні.
Керуючись ст. ст. 248, 287, 295, 296, 300, 301, 304, 321, 325, 328 КАС України,-
Визнати поважними причини пропуску Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області строку на апеляційне оскарження рішення Одеського окружного адміністративного суду від 07 жовтня 2019 року у справі №420/5285/19.
Поновити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області строк на апеляційне оскарження рішення Одеського окружного адміністративного суду від 07 жовтня 2019 року у справі №420/5285/19.
Відкрити апеляційне провадження у справі за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 07 жовтня 2019 року у справі №420/5285/19.
Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з копією ухвали про відкриття апеляційного провадження у справі.
Запропонувати учасникам справи, у строк протягом трьох днів з дня отримання копії апеляційної скарги, надати відзив на апеляційну скаргу, який має відповідати вимогам ст. 304 КАС України, з наданням доказів надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасниками справи.
Роз'яснити, що справа може бути розглянута без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами, на підставі наявних у ній доказів, у разі відсутності клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю. За відсутності клопотання особи про розгляд справи за її участі, вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Домусчі С.Д.
Судді Семенюк Г.В. Шляхтицький О.І.