01 листопада 2019 року
м. Київ
справа №1940/1567/18
адміністративне провадження №К/9901/29931/19
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Дашутіна І. В.,
суддів - Шишова О. О., Яковенка М. М.,
перевіривши касаційну скаргу Горішньовигнанської сільської ради Чортківського району Тернопільської області на рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 25 березня 2019 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 09 вересня 2019 року у справі №1940/1567/18 за позовом ОСОБА_1 до Горішньовигнанської територіальної виборчої комісії про визнання протиправним та скасування подання, -
Зазначена касаційна скарга надійшла до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах відповідно до статті 327 Кодексу адміністративного судочинства України.
Скарга подана після закінчення строків, установлених частиною другою статті 329 Кодексу адміністративного судочинства України.
Клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження, заявник обґрунтовує тим, що копію оскаржуваного рішення отримано ним 26 вересня 2019 року. На підтвердження зазначеної обставини надав відповідні докази.
Розглянувши клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження, колегія суддів дійшла висновку про поважність причин його пропуску та наявність підстав для його поновлення.
Касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням установленого процесуальним законом строку на касаційне оскарження, підстави для повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження, відсутні.
Разом з касаційною скаргою Горішньовигнанською сільською радою Чортківського району Тернопільської області заявлено клопотання про зупинення виконання рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 25 березня 2019 року та постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 09 вересня 2019 року у справі №1940/1567/18 до прийняття рішення за результатами розгляду касаційної скарги з посиланням на неможливість повороту виконання судових рішень, що набрали законної сили.
Відповідно до пункту 4 частини першої статті 340 Кодексу адміністративного судочинства України суддя-доповідач в порядку підготовки справи до касаційного розгляду вирішує питання про зупинення виконання судових рішень, які оскаржуються.
Згідно із частиною першою статті 375 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.
Вирішуючи зазначене клопотання, Суд виходить з того, що відповідно до статті 129-1 Конституції України судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Для зупинення виконання судових рішень, яке допускається як виняток, повинні бути вагомі причини.
Сподівання і припущення скаржника на певні результати касаційного розгляду справи не можуть бути підставою для зупинення виконання судового рішення, яке набрало законної сили.
Аналіз матеріалів касаційної скарги та зазначені в клопотанні мотиви, не є такими, що в розумінні наведених законодавчих приписів можуть слугувати підставою для зупинення виконання оскаржуваних судових рішень, а тому клопотання Горішньовигнанської сільської ради Чортківського району Тернопільської області задоволенню не підлягає.
Керуючись статтями 329-332, 334, 335, 338, 340, 375 Кодексу адміністративного судочинства України,
Визнати поважними причини пропуску Горішньовигнанською сільською радою Чортківського району Тернопільської області строку на касаційне оскарження та поновити його.
Відкрити касаційне провадження за скаргою Горішньовигнанської сільської ради Чортківського району Тернопільської області на рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 25 березня 2019 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 09 вересня 2019 року у справі №1940/1567/18.
Витребувати з Тернопільського окружного адміністративного суду справу №1940/1567/18 за позовом ОСОБА_1 до Горішньовигнанської територіальної виборчої комісії про визнання протиправним та скасування подання.
Відмовити в задоволенні клопотання Горішньовигнанської сільської ради Чортківського району Тернопільської області про зупинення виконання рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 25 березня 2019 року та постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 09 вересня 2019 року у справі №1940/1567/18.
Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Встановити строк для подання відзиву на касаційну скаргу до 29 листопада 2019 року та роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач І. В. Дашутін
Судді О. О. Шишов
М. М. Яковенко