31 жовтня 2019 року
м. Київ
справа №127/15645/17
адміністративне провадження №К/9901/30625/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
головуючий - Стародуб О.П.,
судді - Берназюк Я.О., Кравчук В.М.,
розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці на постанову Вінницького міського суду Вінницької області від 19.08.2017р. (суддя - Жмудь О.О.) та ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 21.11.2017р. (судді - Совгира Д.І., Курко О.П., Полотнянко Ю.П.) у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці про зобов'язання вчинити певні дії,
У липні 2017 року ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом, в якому просила:
- визнати протиправним рішення УПФУ в місті Вінниця щодо відмови ОСОБА_1 у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах згідно статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»;
- зобов'язати призначити і виплачувати пенсію за віком на пільгових умовах по Списку №2 згідно статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».
Постановою Вінницького міського суду Вінницької області від 19.08.2017р., залишеною без змін ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 21.11.2017р., позов задоволено.
Визнано протиправним рішення Управління Пенсійного фонду України в м. Вінниці, щодо відмови ОСОБА_1 у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах згідно ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».
Зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці призначити та виплачувати ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах по Списку № 2 згідно ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» починаючи 23.02.2017 року.
З такими рішеннями судів попередніх інстанцій не погодилось Управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці, подало касаційну скаргу, в якій посилаючись на порушення судами норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи, просить їх скасувати та ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити у повному обсязі.
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 11.12.2017р. відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці на постанову Вінницького міського суду Вінницької області від 19.08.2017р. та ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 21.11.2017р.
Відповідно до пункту 8 частини 1 статті 129 Конституції України основними засадами судочинства є забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.
За змістом частини 1 статті 211 КАС України, в редакції чинній на момент винесення оскаржуваних судових рішень та відкриття касаційного провадження у даній справі, сторони та інші особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та обов'язки, мають право оскаржити в касаційному порядку судові рішення суду першої інстанції після їх перегляду в апеляційному порядку, а також судові рішення суду апеляційної інстанції повністю або частково, крім випадків, передбачених цим Кодексом.
За змістом частин 9, 10 статті 183-2 КАС України, в редакції чинній на час ухвалення оскаржуваних судових рішень, постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.
У разі оскарження в апеляційному порядку постанови, прийнятої у скороченому провадженні, судове рішення апеляційної інстанції по такій справі є остаточним і оскарженню не підлягає.
Судом встановлено, що розгляд даної справи у суді першої інстанції здійснювався в порядку скороченого провадження.
Таким чином, в силу положень ст. 183-2 КАС України, в редакції чинній на момент винесення оскаржуваного судового рішення та відкриття касаційного провадження у даній справі, рішенням судів попередніх інстанцій є остаточними та не підлягають касаційному перегляду.
За вказаними обставинами, колегія суддів дійшла висновку, що дана справа не підлягає касаційному розгляду у порядку адміністративного судочинства, у зв'язку з чим касаційне провадження у даній справі відкрито помилково, а тому підлягає закриттю.
Керуючись ст.ст. 183-2, 211 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції до 15.12.2017р.), ст. 248, 328, 345, 359 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Закрити касаційне провадження за касаційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці на постанову Вінницького міського суду Вінницької області від 19.08.2017р. та ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 21.11.2017р. у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці про зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття, є остаточною і оскарженню не підлягає.
Судді:
О.П. Стародуб
Я.О. Берназюк
В.М. Кравчук