П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
31 жовтня 2019 р.м.ОдесаСправа № 400/722/19
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого судді - Коваля М.П.,
суддів - Димерлія О.О.,
- Єщенка О.В.,
за участю: секретар судового засідання - Уштаніт Ю.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одеса питання про зупинення провадження за апеляційною скаргою Миколаївської митниці ДФС на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 20 травня 2019 року по справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ЮГ-РЕЗЕРВ" в особі директора ОСОБА_1 до Миколаївської митниці ДФС, третя особа Миколаївське відділення ТОВ "АСКЕТ ШИППІНГ" про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії, -
В провадженні П'ятого апеляційного адміністративного суду перебуває апеляційна скарга Миколаївської митниці ДФС на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 20 травня 2019 року по справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ЮГ-РЕЗЕРВ" в особі директора ОСОБА_1 до Миколаївської митниці ДФС, третя особа Миколаївське відділення ТОВ "АСКЕТ ШИППІНГ" про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії.
31.10.2019 року до канцелярії П'ятого апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання директора Товариства з обмеженою відповідальністю "ЮГ-РЕЗЕРВ" ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі. В обґрунтування зазначеного клопотання позивачем зазначено, що в Центральному районному суді м. Миколаєва розглядається справа №490/6819/19 про притягнення ОСОБА_1 , директора ТОВ «ЮГ-РЕЗЕРВ» до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України, на підставі протоколу про порушення митних правил №0044/50400/19 від 07.03.2019 р. та вирішення даної справи має суттєвий вплив на розгляд справи №400/722/19. Позивач вважає, що справа №400/722/19 не може бути розглянута до вирішення справи №490/6819/19.
Вивчивши матеріали справи в частині заявленого клопотання про зупинення провадження по справі, колегія суддів вважає, що клопотання відповідача підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
Колегія суддів зазначає, що предметом позову у даній справі є визнання дій Миколаївської митниці ДФС щодо надіслання листа від 07.03.2019 року на адресу ТОВ "АСКЕТ ШИППІНГ" та зобов'язання останнього здійснити безпідставне утримання та належне збереження зерна ячменя 3-го класу у кількості 1009058 кг., що належить ТОВ "ЮГ-РЕЗЕРВ" протиправними, зобов'язання Миколаївської митниці ДФС утриматися від дій по втручанню в господарську діяльність ТОВ "ЮГ-РЕЗЕРВ" та не перешкоджати розпорядженню належного їй зерна ячменя 3-го класу у кількості 1009058 кг., що знаходиться на території терміналу ТОВ "АСКЕТ ШИППІНГ".
Як вбачається з матеріалів справи, 07.03.2019 головним державним інспектором відділу оперативного реагування та взаємодії з митними органами іноземних держав УПМП та МВ Миколаївської митниці ДФС був складений протокол про порушення митних правил передбачений ч.1 ст.483 МК України №0044/50400/19 відносно директора ТОВ «ЮГ-РЕЗЕРВ» ОСОБА_1 . Крім того,07.03.2019 року Миколаївською митницею ДФС на адресу ТОВ «АСКЕТ ШИППІНГ» за № 1267/10/14-70-20-29 було надіслано листа з вказівкою "заборони видачі майна", що належить позивачу, будь-кому, без погодження з митницею, та покладення на ТОВ «АСКЕТ ШИППІНГ» зобов'язання забезпечити належне зберігання ячменя 3-го класу у кількості 1009058 кг, називаючи це майно предметом порушення митних правил.
Як встановлено колегією суддів та вбачається з матеріалів справи, постановою Центрального районного суду м. Миколаєва від 16 жовтня 2019 року по справі №490/6819/19 закрито провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , за відсутністю в його діях події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України. Разом з тим, постанова Центрального районного суду м. Миколаєва від 16 жовтня 2019 року станом на момент розгляду клопотання позивача про зупинення провадження законної сили не набрала.
Враховуючи вищевикладене, колегія суддів дійшла висновку, що вказані обставини унеможливлюють розгляд даної справи до набрання законної сили рішенням суду по справі №490/6819/19, що відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 КАС України є підставою для задоволення клопотання позивача та зупинення провадження в адміністративній справі.
Керуючись п. 3 ч. 1 ст. 236, 321, 325, 328, 329 КАС України, суд, -
Клопотання директора Товариства з обмеженою відповідальністю "ЮГ-РЕЗЕРВ" ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі - задовольнити.
Зупинити провадження у адміністративній справі №400/722/19 за апеляційною скаргою Миколаївської митниці ДФС на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 20 травня 2019 року по справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ЮГ-РЕЗЕРВ" в особі директора ОСОБА_1 до Миколаївської митниці ДФС, третя особа Миколаївське відділення ТОВ "АСКЕТ ШИППІНГ" про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії до набрання законної сили рішенням суду по справі №490/6819/19.
Зобов'язати учасників справи невідкладно повідомити апеляційний суд про набрання законної сили рішенням суду по справі №490/6819/19.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення до Верховного Суду.
Головуючий суддя: М.П. Коваль
Суддя: О.О. Димерлій
Суддя: О.В. Єщенко