Справа № 420/5914/19
01 листопада 2019 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Корой С.М., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Ізмаїльської міської ради про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії та стягнення компенсації моральної шкоди,-
07 жовтня 2019 року до суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Ізмаїльської міської ради, в якому позивач просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Ізмаїльської міської ради, що виразилась у порушенні ст.7 Закону України «Про звернення громадян» при розгляді звернення ОСОБА_1 від 01.07.2019 року;
- зобов'язати Ізмаїльську міську раду виконати норму ст.7 Закону України «Про звернення громадян» щодо звернення ОСОБА_1 від 01.07.2019 року;
- визнати протиправною бездіяльність Ізмаїльської міської ради, що виразилась у порушенні ст.4 Закону України «Про звернення громадян» при розгляді звернення ОСОБА_1 від 05.08.2019 року;
- зобов'язати Ізмаїльську міську раду виконати норму ст.4 Закону України «Про звернення громадян» щодо звернення ОСОБА_1 від 05.08.2019 року;
- стягнути з Ізмаїльської міської ради на користь ОСОБА_1 250000,00 грн. у якості компенсації моральної шкоди.
Ухвалою суду від 15.10.2019 року позов залишено без руху та надано позивачу строк на усунення недоліків позову.
17.10.2019 року (вх. №ЕС/154/19 та вх. №38144/19) від позивача до суду надійшли заяви на виконання вимог ухвали суду разом із додатками.
Таким чином, позивачем у визначений судом строку усунено недоліки позовної заяви.
Підстава звернення до суду - позивач вважає, що суб'єкт владних повноважень порушив його права при розгляді звернення ОСОБА_1 від 01.07.2019 року та від 05.08.2019 року.
Відповідно до ч.8 ст.171 КАС України питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п'яти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви, заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху, або отримання судом у порядку, визначеному частинами третьою - шостою цієї статті, інформації про місце проживання (перебування) фізичної особи.
Відповідно до ч. 1 ст. 120 КАС України перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок. Згідно з ч. 6 ст. 120 КАС України, якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день.
Враховуючи вищевикладене та вказані приписи КАС України, зважаючи на перебування головуючого судді у справі Корой С.М. на лікарняному, суддя вирішує питання про наявність підстав для відкриття провадження в адміністративній справі у перший робочий день строку, визначеного ч.8 ст.171 КАС України, а саме: 01.11.2019 року.
Підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі суддею не встановлено.
З наведених підстав, суддя вважає за можливе прийняти даний адміністративний позов до розгляду та відкрити провадження у справі.
Відповідно до ч. 2, 6 ст. 12 КАС України та з урахуванням визначених ч. 3 ст. 257 КАС України критеріїв, які суд враховує при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, суддя дійшов висновку, що дана справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 248, 257-262 КАС України, суддя,-
Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Ізмаїльської міської ради (просп.Суворова, 62, м.Ізмаїл, Одеська обл., 68600) про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії та стягнення компенсації моральної шкоди та відкрити провадження в адміністративній справі.
Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) суддею одноособово.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Запропонувати позивачу надати відповідь на відзив протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву разом із документами, що підтверджують надіслання відповіді на відзив і доданих до неї доказів іншим учасникам справи.
Запропонувати відповідачу надати протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів і мотиви їх визнання або відхилення. Заперечення подаються до суду разом із документами, що підтверджують їх надіслання (надання) і доданих до них доказів іншим учасникам справи.
Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua.
Роз'яснити відповідачу його право подати до суду заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження в порядку ст. 260 КАС України протягом п'яти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі.
Копію ухвали направити учасникам справи, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов'язки.
Ухвала підлягає оскарженню лише в частині дотримання правил підсудності у встановлений статтями 295, 297 та Перехідних положень КАС України строк і порядок. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Корой С.М.