про залишення позовної заяви без руху
01 листопада 2019 р. справа № 400/3658/19
Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Мороз А. О., ознайомившись з позовною заявою:
за позовомтовариства з обмеженою відповідальністю "Приватмашстрой", вул. Мала Морська, 108, оф. 200 (вул. Морехідна, 1 В/3, оф. 208), м. Миколаїв, 54002
довідповідача 1: Головного управління ДПС у Миколаївській області, вул. Лягіна, 6, м. Миколаїв, 54001 відповідача 2: Державної податкової служби України, Львівська площа, 8, м. Київ, 04053
провизнання протиправним та скасування рішення від 15.10.2019 р. № 1306815/33368160 та зобов'язання зареєструвати податкову накладну від 05.09.2019 р. №18 за датою її фактичного подання
Товариство з обмеженою відповідальністю "Приватмашстрой" (далі - позивач) звернулося з позовом до Головного управління ДПС у Миколаївській області та Державної податкової служби України, в якому просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних № 1306815/33368160 від 15.10.2019 року, прийняте Комісією, яка приймає рішення про реєстрацію ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 18 від 05.09.2019 року за датою її подання.
Суд перевірив відповідність позовної заяви вимогам, встановленим статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), і дійшов наступного висновку.
Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Спеціальним законом, що визначає правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору є Закон України "Про судовий збір".
Відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір", у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
З позовної заяви вбачається, що позивачем заявлено дві немайнові вимоги (визнання протиправним та скасування рiшення Комісії, яка приймає рішення про реєстрацію ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних та зобов'язання Державної податкової служби України зареєструвати податкову накладну), що за приписами ч. 1 ст. 5 КАС України є різними способами судового захисту.
Згідно ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано юридичною особою сплачується судовий збір за ставкою 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет на 2019 рік" з 01.01.2019 року установлено прожитковий мінімум для працездатних осіб 1921 гривень.
Таким чином, за подачу даної позовної заяви позивачу необхідно сплатити суму судового збору у розмірі 3842,00 грн.
Позивач до позовної заяви додав платіжне доручення про сплату судового збору в розмірі 1921,00 грн.
Разом з тим, в позовній заяві позивачем зазначено, що згідно постанови Пленуму ВАСУ від 05.02.2016 року № 2 практики застосування адміністративними судами окремих положень Закону України "Про судовий збір", перевіряючи правильність сплати позивачем судового збору та визначаючи кількість вимог немайнового характеру, звернених до суду, необхідно враховувати, що вимога про визнання протиправними акта, дії чи бездіяльності як передумови для застосування інших способів захисту порушеного права (скасувати або визнати нечинним рішення чи окремі його положення, зобов'язати прийняти рішення, вчинити дії чи утриматися від їх вчинення тощо) як наслідків протиправності акта, дій чи бездіяльності є однією вимогою.
На думку позивача, позовна вимога щодо зобов'язання вчинити певні дії є похідною вимогою від скасування рішення, що є фактично однією вимогою.
В свою чергу, суд зазначає, що постанова Пленуму ВАСУ має рекомендаційний характер. В Законі України "Про судовий збір" таке поняття як взаємопов'язані вимоги чи похідні вимоги взагалі відсутнє. Крім того, даним Законом передбачено, що у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Отже, позивачу необхідно доплатити судовий збір в розмірі 1921,00 грн.
Судовий збір сплачується на рахунок № UA958999980000034312206084007, отримувач коштів УК у м. Миколаїв (м. Миколаїв/22030101), код отримувача 37992781, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача 899998, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу: судовий збір за позовом (ПІБ, ідентифікаційний код/серія та номер паспорта позивача).
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись ст.ст. 161, 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Позовну заяву залишити без руху.
2. Позивачу у десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху подати до Миколаївського окружного адміністративного суду документ про сплату судового збору в розмірі 1921,00 грн.
3. Ухвала про залишення позовної заяви без руху набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає.
Суддя А. О. Мороз