справа №1340/5707/18
про поновлення провадження у справі
01 листопада 2019 року
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Москаля Р.М. розглянув в порядку письмового провадження (на стадії підготовки справи до судового розгляду) клопотання про поновлення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , позивач) 27.11.2018 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (далі - ГУ ПФУ у Львівській області, відповідач) з вимогами:
1) визнати протиправними дії ГУ ПФУ у Львівській області щодо:
- проведення ОСОБА_1 розрахунку підвищення до пенсії, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 23.04.2012 № 355 «Про збільшення розмірів пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», виходячи із розміру 80, а не 90 відсотків суми грошового забезпечення позивача станом на 01.04.2012;
- проведення ОСОБА_1 перерахунку основного розміру пенсії на підставі постанов Кабінету Міністрів України № 704 від 30.08.2017 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» та № 103 від 21.02.2018 «Про перерахунок пенсії особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб», виходячи із розміру 70, а не 90 відсотків суми грошового забезпечення позивача станом на 01.03.2018;
- припинення ОСОБА_1 із 01.01.2018 виплати підвищення до пенсії, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 23.04.2012 № 355 «Про збільшення розмірів пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».
2) зобов'язати ГУ ПФУ у Львівській області:
- перерахувати ОСОБА_1 із 01.07.2012, із 01.09.2012 та із 01.01.2013 підвищення до пенсії, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 23.04.2012 № 355 «Про збільшення розмірів пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», виходячи із розміру 90 відсотків суми грошового забезпечення позивача станом на 01.04.2012;
- здійснити ОСОБА_1 із 01.01.2018 перерахунок основного розміру пенсії на підставі постанов Кабінету Міністрів України № 704 від 30.08.2017 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» та № 103 від 21.02.2018 «Про перерахунок від 21.02.2018 № 103 «Про перерахунок пенсії особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб», виходячи із розміру 90 відсотків суми грошового забезпечення позивача станом на 01.03.2018;
- поновити ОСОБА_1 із 01.01.2018 виплату підвищення до пенсії, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 23.04.2012 № 355 «Про збільшення розмірів пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»;
- здійснити при цьому виплату ОСОБА_1 підвищень до пенсії та основного розміру пенсії із врахуванням раніше проведених пенсійних виплат та з нарахуванням компенсації втрати частини доходів.
04.01.2019 позивач подав заяву про зміну позовних вимог (а.с. 105-106) позовні вимоги виклав в такій редакції:
- визнати протиправною бездіяльність ГУ ПФУ у Львівській області щодо проведення ОСОБА_1 перерахунку загального розміру пенсійних виплат шляхом встановлення розміру підвищення до пенсії, передбаченого постановою Кабінету Міністрів України від 23.04.2012 № 355 «Про збільшення розмірів пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», виходячи із 80, а не 90 відсотків суми грошового забезпечення позивача станом на 01.04.2012, також основного розміру пенсії на підставі постанов Кабінету Міністрів України №704 від 30.08.2017 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» та №103 від 21.02.2018 «Про перерахунок пенсії особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб», виходячи із 70, а не 90 відсотків суми грошового забезпечення позивача станом на 01.03.2018, а також зменшення із 01.01.2018 загальної суми пенсійних виплат на розміру підвищення до пенсії, передбаченого постановою Кабінету Міністрів України від 23.04.2012 № 355 «Про збільшення розмірів пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»;
- зобов'язати ГУ ПФУ у Львівській області здійснити ОСОБА_1 перерахунок загального розміру пенсійних виплат шляхом здійснення перерахунку із 01.07.2012 підвищення до пенсії, передбаченого постановою Кабінету Міністрів України від 23.04.2012 №355 «Про збільшення розмірів пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», виходячи із 90 відсотків суми грошового забезпечення позивача станом на 01.04.2012, перерахунку із 01.01.2018 основного розміру пенсії на підставі постанов Кабінету Міністрів України №704 від 30.08.2017 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» та №103 від 21.02.2018 «Про перерахунок пенсії особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб», виходячи 90 відсотків суми грошового забезпечення позивача станом на 01.03.2018 та збільшення з 01.01.2018 загального розміру пенсійних виплат на суму підвищення до пенсії, передбаченого постановою Кабінету Міністрів України від 23.04.2012 №355 «Про збільшення розмірів пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», здійснити при цьому виплату позивачу перерахованого загального розміру пенсійних виплат із врахуванням раніше проведених виплат та з нарахуванням компенсації втрати частини доходів.
Ухвалою від 15.03.2019 суд зупинив провадження у цій справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №240/5401/18.
22.10.2019 представник позивача подав клопотання, просить суд поновити провадження у цій справі, повідомив суд про те, що 16.10.2019 Велика Палата Верховного Суду розглянула зразкову справу №240/5401/18 та залишила без змін рішення Верховного Суду від 04.02.2019 у згаданій справі.
Згідно з інформацією, отриманою з Єдиного державного реєстру судових рішень (http://reyestr.court.gov.ua/Review/85174587) Велика Палата Верховного Суду 16.10.2019 прийняла постанову, за результатами апеляційного перегляду рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду в зразковій справі №240/5401/18 (№Пз/9901/58/18).
Відповідно до статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.
Оскільки рішення в зразковій адміністративній справі №240/5401/18 (№Пз/9901/58/18) набрало законної сили, обставини, які були підставою для зупинення провадження у цій справі, - усунуто, провадження у цій адміністративній справі слід поновити та продовжити її підготовку до судового розгляду.
Керуючись ст.ст. 173, 237, 248, 256, 258, 262, 294 КАС України, суд -
поновити провадження у адміністративній справі №1340/5707/18.
Призначити підготовче засідання на 03 грудня 2019 року о 12:00 у приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м. Львів, вул. Чоловського, буд. 2, перший поверх, зал засідань № 8).
Надіслати копію цієї ухвали учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується. Заперечення на цю ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Москаль Р.М.