справа № 1.380.2019.005339
про відкриття провадження в адміністративній справі
01 листопада 2019 року
м. Львів
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Мричко Н.І., перевіривши позовну заяву ОСОБА_1 до Перемишлянського районного відділу Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу, -
17.10.2019 до Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер: НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Перемишлянського районного відділу Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області (код ЄДРПОУ: 34830671, місцезнаходження: 81200, Львівська обл., Перемишлянський р-н, м. Перемишляни, вул. Привокзальна, буд. 3), в якій позивач просить суд визнати протиправною та скасувати постанову головного державного виконавця Перемишлянського районного відділу Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області Жовнір Г.Й. про накладення штрафу від 30.09.2019 ВП №50390100.
Підставою звернення позивача до суду з таким позовом є незгода із правомірністю та обґрунтованістю оскаржуваної постанови.
Згідно з ухвалою від 22.10.2019 позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху та встановлено позивачу строк для усунення виявлених недоліків позовної заяви.
28.10.2019 до суду надійшла заява за підписом представника позивача у справі - адвоката Блонського М.А. (вх. № 39330), згідно з якою вимоги ухвали суду від 22.10.2019 позивачем виконано.
Сума судового збору у розмірі 768,40 грн., сплаченого згідно з квитанцією № 153 від 16.10.2019, зарахована на казначейський рахунок до спеціального фонду державного бюджету України 17.10.2019, що підтверджується випискою про зарахування судового збору до спеціального фонду державного бюджету України.
Після усунення недоліків позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України).
Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суддя вважає за необхідне вирішити питання про залучення третьої особи.
Як видно з матеріалів справи, підставою застосування штрафних санкцій до позивача була заборгованість по аліментах понад три роки за невиконання виконавчого листа № 348/2660/14-ц, виданого 12.12.2014 Надвірянським районним судом Івано-Франківської області про стягнення з ОСОБА_1 в користь ОСОБА_2 аліменти на утримання сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , сина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 в розмірі по 500 грн. щомісячно на кожну дитину.
Згідно з частиною 2 статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
З урахуванням наведеного, суд керуючись статтею 49 КАС України, вважає за необхідне залучити ОСОБА_2 до участі у справі, як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, оскільки така є стягувачем у ВП №50390100 і судове рішення може вплинути на її права та інтереси.
Відповідно до частини 2 статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій вказаної статті.
Суддя встановив, що вказана справа не відноситься до справ, які відповідно до частини 4 статті 257 КАС України не можуть розглядатися в порядку спрощеного позовного провадження.
Керуючись статтями 12, 19, 22, 32, 49, 171, 257, 260, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
1. Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до Перемишлянського районного відділу Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу і відкрити провадження у справі.
2. Призначити справу до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін.
3. Призначити судове засідання на 08 листопада 2019 року о 09:00 год., яке відбудеться в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду за адресою: м. Львів, вул.Чоловського, 2 (1-й поверх, зал судових засідань № 9).
4. Справа розглядатиметься суддею Мричко Н.І. одноособово.
5. Залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - ОСОБА_2 .
6. Запропонувати третій особі подати до суду у п'ятиденний строк з моменту отримання позовної заяви з додатками, пояснення щодо такого позову, з врахуванням вимог, передбачених статтею 162 Кодексу адміністративного судочинства України.
7. Зобов'язати відповідача надати суду матеріали ВП №50390100.
8. Відповідачу встановити строк для подання відзиву до суду протягом п'яти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
9. Роз'яснити сторонам, що позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач заперечення у строк протягом п'яти днів з дня отримання відзиву або відповіді на відзив.
10. Надіслати копію цієї ухвали учасникам справи, відповідачу та третій особі також надіслати копії позовної заяви та доданих до неї документів.
11. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається http://adm.lv.court.gov.ua.
12. Повідомити сторін про наявність у Львівському окружному адміністративному суді можливості проведення судового засідання в режимі відеоконференції.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності. Апеляційна скарга на ухвалу суду в частині порушення правил підсудності подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Заперечення на ухвалу суду, в частині, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Мричко Н.І.