про зупинення провадження в адміністративній справі
01 листопада 2019 року м. Кропивницький Справа № 340/2445/19
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Черниш О.А.,
за участю секретаря судового засідання Черної О.Ю.,
розглядаючи у судовому засіданні за правилами спрощеного провадження
адміністративну справу
позивач: Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області (25015, м. Кропивницький, вул. Пашутінська, 1, код ЄДРПОУ 38613719)
відповідач: комунальне підприємство "Теплокомуненерго" Олександрійської міської ради (28000, Кіровоградська обл., м. Олександрія, вул. Перспективна, 32-А, код ЄДРПОУ 00185330)
про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю), -
Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області звернулося до суду з позовом до комунального підприємства "Теплокомуненерго" Олександрійської міської ради, в якому просить застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) до комунального підприємства "Теплокомуненерго" Олександрійської міської ради у вигляді зупинення роботи (експлуатації) бази відпочинку вихідного дня комунального підприємства "Теплокомуненерго" Олександрійської міської ради, розташованої за адресою: Кіровоградська обл., Світловодський район, с. Нагірне, шляхом заборони її використання (експлуатації) відповідачем та опечатування (опломбування) вхідних дверей до будівель даної бази відпочинку.
Ухвалою судді від 04.10.2019 року відкрито спрощене позовне провадження у справі за вказаним позовом та призначено судове засідання для розгляду справи по суті.
У судове засідання 01.11.2019 року учасники справи не з'явилися. Від сторін надійшли клопотання про зупинення провадження у справі, обґрунтовані необхідністю надання їм часу до 01.04.2020 року для примирення та усунення відповідачем порушень, виявлення яких стало приводом для звернення позивача до суду з цим позовом.
Дослідивши матеріали справи, суд установив, що наразі з 5 порушень вимог пожежної та техногенної безпеки, що вказані в позовній заяві, відповідачем усунуто 3 порушення, що підтверджується актом №254 від 22.10.2019 року, складеним за результатами проведення позапланової перевірки відповідача щодо додержання ним законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки. Щодо решти порушень відповідачем вживаються заходи щодо їх усунення.
Відповідно до частин 1, 2 статті 190 КАС України сторони можуть повністю або частково врегулювати спір на підставі взаємних поступок. Примирення сторін може стосуватися лише прав та обов'язків сторін. Сторони можуть примиритися на умовах, які виходять за межі предмета спору, якщо такі умови примирення не порушують прав чи охоронюваних законом інтересів третіх осіб. Умови примирення не можуть суперечити закону або виходити за межі компетенції суб'єкта владних повноважень. За клопотанням сторін суд зупиняє провадження у справі на час, необхідний їм для примирення.
Частиною 5 статті 194 КАС України передбачено, що під час розгляду справи по суті суд сприяє примиренню сторін.
Суд вважає, що клопотання сторін про надання їм часу для примирення на умовах усунення відповідачем порушень пожежної та техногенної безпеки, у зв'язку з виявлення яких позивачем пред'явлено даний позов, є обґрунтованими, відповідають завданням адміністративного судочинства, спрямовані на дотримання необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів сторін і цілями, на досягнення яких спрямований позов, а тому ці клопотання слід задовольнити.
Згідно з пунктом 4 частини 1 статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі звернення обох сторін з клопотанням про надання їм часу для примирення - до закінчення строку, про який сторони заявили у клопотанні.
Керуючись статтями 236, 248, 256, 260 - 262 КАС України, суд -
1. Зупинити провадження в адміністративній справі №340/2445/19 до 01.04.2019 року.
2. Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 1 квітня 2020 року о 10:00 год. у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: 25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 40, 6 поверх, зал судових засідань №5.
3. У судове засідання викликати учасників справи.
4. Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду, через Кіровоградський окружний адміністративний суд, у 15 - денний строк, установлений статтею 295 КАС України.
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду О.А. Черниш