Справа № 462/6872/19
Іменем України
01 листопада 2019 року суддя Залізничного районного суду м. Львова Палюх Н.М., з участю захисника Добушовського О.В., розглянувши адміністративні матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина Республіка Польща, директор фірми «ARTRES», проживає та зареєстрований: АДРЕСА_1
за ст. 204-1 ч.1 КУпАП,
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ЗхРУ №333476 від 31 жовтня 2019 року, складеним інспектором прикордонної відділу інспекторів прикордонної служби «Львів-аеропорт» Н. Болюх, 31.10.2019 року о 01 год. 50 хв. під час перевірки документів у пасажирів авіарейсу LOT №757 сполученням «Варшава - Львів» був виявлений громадянин України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який пред'явив на паспортний контроль закордонний паспорт громадянина Республіки Польща № НОМЕР_1 , виданий 07.06.2013 року на ім'я ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Під час додаткового вивчення питання щодо наявності законних підстав для перетинання державного кордону України було встановлено, що особа є громадянином України, що підтверджується Формою №1 4613 96 8 00015235. Тому наявність паспорта громадянина Республіки Польща громадянином України ОСОБА_1 є порушенням, яке відповідно до ч.1 ст. 2 Закону України «Про громадянство України» у правових відносинах з Україною визнається лише громадянин України. ОСОБА_1 порушив вимоги ст.ст.2, 3 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», п.2 Правил перетинання державного кордону громадянами України, затверджених постановою КМ України від 27.01.1995 року №57. Таким чином, ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 204-1 КУпАП.
У судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненому не визнав та пояснив, що він був громадянином України, однак виїхав до Республіки Польща спочатку на навчання, а потім постійне місце проживання і з 2002 року набув на законних підставах громадянство Республіки Польща, при цьому вийшов з громадянства України, здавши паспорт громадянина України у консульстві України у м. Гданськ Республіки Польща. Вважає, що встановлений порядоквиїзду та в'їзду в Україну не порушував.
Відповідно до ч. 2 ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Згідно ч. 1 ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Статтею 248 КУпАП визначено, що розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється на засадах рівності перед законом і органом (посадовою особою), який розглядає справу, всіх громадян незалежно від раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, мови та інших обставин.
Під час розгляду справи встановлено, що ОСОБА_1 , маючи намір перетнути кордон України подав документи, які надають право на в'їзд в Україну, а саме закордонний паспорт громадянина Республіки Польща.
Диспозицією ч. 1 ст. 204-1 КУпАП передбачена відповідальність за перетинання або спроба перетинання державного кордону України будь-яким способом поза пунктами пропуску через державний кордон України або в пунктах пропуску через державний кордон України без відповідних документів або за документами, що містять недостовірні відомості про особу чи без дозволу відповідних органів влади.
В суді ОСОБА_1 ствердив, що у 2002 році вийшов з громадянства України і здав свій паспорт громадянина України у консульстві України у м. Гданськ Республіки Польща.
В матеріалах справи відсутні докази на підтвердження того, що ОСОБА_1 на даний час є громадянином України.
З наданих суду документів вбачається, що ОСОБА_1 є громадянином Республіки Польща, що стверджується закордонним паспортом громадянина Республіки Польща серії № НОМЕР_1 , виданий 07.06.2013 року на ім'я ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Отже, 31.10.2019 року громадянин Республіки Польща ОСОБА_1 , маючи намір перетнути кордон України, подав документи, які надають право на в'їзд в Україну, рівно як і виїзд з України, а саме закордонний паспорт громадянина Республіки Польща.
Даних, які вказували б на наявність в діях ОСОБА_1 ознак правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 204-1 КУпАП, в матеріалах справи відсутні.
З наведених підстав, суд приходить до висновку про відсутність події і складу правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 204-1 КУпАП.
Керуючись ст. ст. 204-1, 283, 284, п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП,
Справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст.204-1 КУпАП - закрити у зв'язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Постанову для відома направити в Львівський прикордонний загін Державної прикордонної служби України.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Львівського апеляційного суду через Залізничний районний суд м. Львова.
Суддя: