3/441/616/2019 441/1290/19
31.10.2019 р. суддя Городоцького районного суду Львівської області Перетятько О.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, що надійшла від т.в.о. начальника ВАП УПП у Львівській області ДПП на
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого та проживаючого по АДРЕСА_1 , офіційно не працевлаштованого,
за ст. 124 КУпАП, -
За протоколом серії ОБ № 198153 від 06.06.2019 р., ОСОБА_1 обвинувачується у тому, що він 06.06.2019 р. 08 год. 45 хв., на автодорозі «Львів-Шегині» 20 км+800 м., керуючи транспортним засобом марки «MАN T6 410 AXXL», р.н.з. НОМЕР_1 , із причепом марки SCHWARZMULLER, р.н.з. НОМЕР_2 , при зміні напрямку руху, не переконався, що це буде безпечним, скоїв зіткнення із транспортним засобом марки «Ssangyong Rexton», р.н.з. НОМЕР_3 , під керуванням ОСОБА_2 , який рухався в попутньому напрямку, внаслідок чого, транспортні засоби отримали механічні пошкодження, чим завдано матеріальних збитків.
Постановою судді Городоцького районного суду Львівської області від 28.08.2019 р. у справі призначено судову авто-технічну експертизу.
22.10.2019 р. із Львівського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру до суду надійшло клопотання із матеріалами справи № 441/1290/19 (пров. №3/441/616/2019) про надання комплексу вихідних даних, необхідних для складання висновку експерта за результатами авто-технічної експертизи.
Вивчивши матеріали справи, оглянувши клопотання експерта, оцінивши докази в їх сукупності, приходжу до наступного висновку.
Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Згідно із п. 4 розд. IХ Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої Наказом МВС України від 07.11.2015 р. №1395, на схемі місця ДТП графічно зображуються та фіксуються такі об'єкти: 1) ділянка дороги, на якій сталась ДТП; 2) сталі орієнтири, до яких на схемі здійснена прив'язка об'єктів та слідів; 3) транспортні засоби, причетні до ДТП, координати їх розміщення відносно елементів проїжджої частини та сталих орієнтирів; 4) сліди гальмового шляху коліс транспортних засобів: їх розміщення відносно елементів проїжджої частини; довжина від їх початку до кожного колеса транспортного засобу із зображенням місць розривів; довжина слідів на ділянках з різним покриттям; 5) інші сліди та предмети, що стосуються пригоди: розміщення частин та об'єктів (уламки кузова, частинки фарби, уламки скла, осипання ґрунту, сліди рідини), що відокремилися від транспортного засобу, відносно елементів проїжджої частини, транспортних засобів; площа розсіювання уламків скла, осипання ґрунту; 6) координати місця зіткнення, наїзду відносно сталих орієнтирів; 7) ширина проїжджої частини разом з роздільними смугами; 8) ширина тротуарів, узбіччя; 9) розміри ділянок з різним станом дорожнього покриття; 10) розміри та розміщення дефектів дорожнього покриття; 11) розташування дорожньої розмітки; 12) розташування світлофорів, дорожніх знаків та інших засобів технічного регулювання дорожнього руху; 13) розташування шлагбаума, засобів сигналізації, дорожніх знаків на підході до залізничного переїзду. В обов'язковому порядку на схемі місця ДТП заповнюється таблиця дорожніх умов та зазначаються назви об'єктів, зображених на схемі.
Надана до протоколу про адміністративне правопорушення схема місця ДТП не відповідає вищезазначеним вимогам.
Враховуючи, що розгляд справи в суді здійснюється лише в межах перевірки тих обставин, які були зібрані органом, який склав протокол, та для з'ясування обставин, що мають значення для вирішення справи, на суд не може бути покладена функція збирання доказів, оскільки таким чином буде порушено принцип змагальності, та з огляду на те, що без встановлення фактичних обставин події правопорушення, суд не має можливості прийняти остаточне законне рішення по суті справи, проведення експертизи утруднюється, матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 підлягають поверненню для проведення додаткової перевірки та належного оформлення матеріалів справи.
В ході проведення додаткової перевірки слід за участю обох учасників дорожньо-транспортної пригоди скласти нову схему ДТП, вказати фактичні дані про засоби регулювання дорожнім рухом (дорожні знаки, дорожню розмітку чи інші засоби регулювання дорожнім рухом), наявність перехрестя доріг чи наявність прилеглих територій до місця зіткнення; задати конкретні дані щодо механізму розвитку дорожньої ситуації, щодо взаємного зближення транспортних засобів та відносно елементів проїзної частини дороги, смуга та траєкторія їх руху перед зіткненням в умовах місця ДТП, дані про те, хто з водіїв першим виїхав т.з. на смугу ліворуч, дані про місце зіткнення транспортних засобів, дані про стан та вид дорожнього покриття, дані про профіль проїзної частини дороги; задати навантаження обох транспортних засобів, дані про їх технічний стан в умовах події та їх швидкості руху; задати момент виникнення небезпеки для руху та дані, які його характеризують (дані, які б дозволили розрахунковим шляхом провести оцінку дорожньої ситуації з вказаного моменту, зокрема, дані про відстань від передньої частини транспортного засобу до місця зіткнення, чи час існування небезпеки (перешкоди) та відстань, подолану перешкодою з вказаного моменту до моменту зіткнення).
За наведеного, оскільки відсутність вказаних вихідних даних унеможливлює проведення судової авто-технічної експертизи та розгляд даної справи у відповідності до чинного законодавства, справа підлягає поверненню т.в.о. начальника ВАП УПП у Львівській області ДПП для належного оформлення.
Керуючись ст. 273 КУпАП, суддя, -
Провадження у справі поновити.
Протокол про адміністративне правопорушення серії ОБ № 198153 від 06.06.2019 р., складений відносно ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП, направити т.в.о. начальника ВАП УПП у Львівській області ДПП, для належного оформлення.
Постанова остаточна та оскарженню не підлягає.
Суддя Перетятько О.В.