Справа №461/6116/19
24 жовтня 2019 року суддя Галицького районного суду м.Львова Фролова Л.Д., за участю представника Львівської митниці ДФС Дунаса М.О., розглянувши матеріали, які надійшли з Львівської митниці ДФС, про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, уродженки Львівської області, тимчасово не працюючої, яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт: НОМЕР_1 , виданий 16.04.2018 р., орган, що видав 4623,
за порушення митних правил за ст. 472 Митного кодексу України, -
20 липня 2019 року, близько 23 год. 22 хв., ОСОБА_1 на автомобілі марки «OPEL MOVANO», р.н. НОМЕР_2 , 2012 року випуску прямувала з Республіки Польща в Україну в якості пасажира, з приватної поїздки, через МАПП „Шегині” Львівської митниці ДФС, обравши формою проходження митного контролю смугу «червоний коридор». Для здійснення митного оформлення ОСОБА_1 подала митну декларацію, в якій вона заявила про наявність в неї товару: чайника, скороварки, стакану для гоління, телевізора. Після завірення декларацій штампом „Під митним контролем № 286”, під час проведення митного огляду транспортного засобу, в салоні автомобіля (без ознак приховування) було виявлено незадекларований жодним пасажиром за встановленою формою товар, а саме шинку свіжу без кістки у вакуумних упаковках з маркуванням на упаковці «KRAINA MIES» з зазначеним терміном придатності до 31.07.2019 р., в кількості 57 шт., загальною вагою 91,5 кг.
Дії ОСОБА_1 органом митниці кваліфіковані, як порушення митних правил, відповідальність за вчинення яких передбачене ст. 472 МК України.
ОСОБА_1 у судове засідання не з'явилася. Виклик особи, яка притягується до адміністративної відповідальності був здійснений поштою. Рекомендоване поштове відправлення з судовою повісткою, надіслане на адресу ОСОБА_1 , повернулися до суду.
Відповідно до п.п. 91, 99, 100, 101 Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених постановою Кабінету міністрів України № 270 від 05 березня 2009 року поштові відправлення, поштові перекази доставляються оператором поштового зв'язку адресатам на поштову адресу або видаються в об'єкті поштового зв'язку.
Рекомендовані листи з позначкою "Судова повістка" та "Судове повідомлення", які не були вручені під час доставки, повторні повідомлення про надходження реєстрованих поштових відправлень, адресовані фізичним особам, під час доставки за зазначеною адресою або під час вручення в об'єкті поштового зв'язку вручаються адресату, а у разі його відсутності - повнолітньому члену сім'ї за умови пред'явлення документа, що посвідчує особу, а також документа, що посвідчує родинні зв'язки з адресатом.
У разі відсутності адресата або повнолітніх членів його сім'ї до абонентської поштової скриньки адресата вкладається повідомлення про надходження зазначеного реєстрованого поштового відправлення, поштового переказу, рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, поштового переказу.
У разі, коли адресата неможливо повідомити про надходження реєстрованого поштового відправлення, поштового переказу за номером телефону, зазначеним відправником у поштовій адресі, до його абонентської поштової скриньки вкладається повідомлення про надходження такого поштового відправлення, поштового переказу.
У разі відмови адресата одержати судову повістку чи повідомлення особа, яка її доставляє, робить відповідну помітку на повістці і повертає її до суду. Особа, яка відмовилася одержати судову повістку або повідомлення, вважається повідомленою.
Виходячи з цього, порядку повідомлення адресата про надходження судової повістки або повідомлення, неявка адресата за її отриманням у поштовому відділенні є відмовою від її отримання, а тому повідомлення ОСОБА_1 про судовий розгляд вважається належним.
З огляду на те, що особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, була обізнана про складання щодо неї протоколу про адміністративне правопорушення, не вживала заходів для явки до суду, враховуючи принцип судочинства, яким визнано пріоритет публічного інтересу над приватним, суд вважає за можливе провести розгляд справи за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, оскільки безпідставне умисне затягування справи нівелює завдання КУпАП, яким є охорона конституційного ладу України, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції, законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов'язків, відповідальності перед суспільством (стаття 1 КУпАП).
Представник Львівської митниці ДФС в судовому засідання зазначив, що у діях ОСОБА_1 наявний склад правопорушення, яке їй інкриміноване. До останньої слід застосувати стягнення, передбачене санкцією статті 472 МК України.
Відповідно до ст. 472 МК України порушенням митних правил визнається недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов'язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.
Заслухавши думку представника Львівської митниці ДФС, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки правопорушення, передбаченого ст.472 МК України, оскільки вона вчинила дії направлені на переміщення через митний кордон України товару, шляхом недекларування, тобто не заявивши за встановленою формою точних та достовірних відомостей про нього, а саме про його наявність та кількість.
Вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ст.472 МК України, підтверджується матеріалами справи, зокрема:
- даними, що містяться у протоколі про порушення митних правил № 2926/20900/2019 від 20 липня 2019 року;
- контрольним талоном проходження по «червоному коридору»;
- митною декларацією ОСОБА_1 від 20 липня 2019 року, де серед задекларованих речей вказано «чайник, скороварку, стакан для гоління, телевізор»;
- актом проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 20 липня 2019 року та фототаблицею до нього;
- описом вилучених предметів від 20 липня 2019 року.
При визначенні вартості товару суд бере до уваги висновок Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз №4690 від 24 вересня 2019 року, згідно якого вартість безпосередніх предметів правопорушення становить 3735,21 грн.
Вирішуючи питання призначення виду стягнення за порушення митних правил, з урахуванням характеру вчиненого порушення, особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, обставин справи, суддя приходить до висновку, що до ОСОБА_1 слід застосувати стягнення в межах санкції статті 472 Митного кодексу України, а саме штраф у розмірі 100 % вартості незадекларованих товарів, що становить 3735,21 грн. з конфіскацією товару.
Крім того, відповідно до ст.40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 слід стягнути на користь держави в особі Державної судової адміністрації України судовий збір - 384,20 грн., а на підставі ч.1 ст.519 МК України та розрахунку, витрати за зберігання вилучених товарів на складі митниці в розмірі 75,47 грн.
Керуючись ст.ст.472, 519, 520, 524, 527,528 МК України, ст.40-1 КУпАП України, суд -
ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні правопорушення, передбаченого ст.472 МК України, та накласти на неї стягнення у виді штрафу у розмірі 3735 (три тисячі сімсот тридцять п'ять) гривень 21 копійка та конфіскації в дохід держави товару, вилученого згідно з протоколом про порушення митних правил № 2926/20900/2019 від 20 липня 2019 року - шинки свіжої без кістки у вакуумних упаковках з маркуванням на упаковці «KRAINA MIES» з зазначеним терміном придатності до 31.07.2019 р., в кількості 57 шт., загальною вагою 91,5 кг.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави в особі Державної судової адміністрації України судовий збір в розмірі 384 (триста вісімдесят чотири) гривні 20 копійок.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Львівської митниці ДФС витрати за зберігання вилучених товарів на складі митниці у розмірі 75 (сімдесят п'ять) гривень 47 копійок.
Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду через Галицький районний суд м. Львова протягом десяти днів з дня її винесення і набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги.
Суддя Л.Д. Фролова