Дата документу 07.10.2019
Справа № 334/1763/19
Провадження № 3/334/573/19
07 жовтня 2019 року суддя Ленінського районного суду м. Запоріжжя Турбіна Т.Ф., за участю ОСОБА_1 , представника Запорізької митниці ДФС Гереги К.М., розглянувши адміністративний матеріал про порушення митних правил відносно
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, РНОКПП НОМЕР_1 , місце народження: м. Запоріжжя, працюючого начальником комерційного відділу ПП «Персонал Сервіс», зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 ,
за статтею 472 Митного кодексу України, -
Згідно протоколу про порушення митних правил №0008/11200/19 від 15.01.2019 року, 15.01.2019 об 16 год. 45 хв. в зоні митного контролю службового приміщення ВМО № 2 м/п «Запоріжжя-аеропорт» громадянином України ОСОБА_1 було заявлено до митного оформлення міжнародне експрес-відправлення за митною декларацією форми М-16 № UА112020/2019/10 від 15.01.2019, яке відправлено з території Сполучених штатів Америки за авіаційною накладною № 1Z1A48T96716113221 від 21.12.2018.
За декларацією форми М-16 № UА112020/2019/10, гр. ОСОБА_1 було задекларовано товари «годинник торгової марки EDOX - 1 шт., годинник торгової марки 88 RUE DU RHONE - 1 шт., годинник торгової марки CALVIN KLEIN - 1 шт.» загальною вартістю 250,51 доларів США. Вартість товару підтверджується інвойсом № SO2304836 від 21.12.2018.
Під час проведення митного контролю, форми якого визначено ст. 336 Митного кодексу України, міжнародного експрес-відправлення, що переміщувалося за авіаційною накладною № 1Z1A48T96716113221 від 21.12.2018, було виявлено без ознак приховування товар «браслет торгової марки «Fossil», не заявлений в митній декларації форми М-16 № UА112020/2019/10 та не вказаний в інвойсі № SO2304836 від 21.12.2018.
Таким чином, громадянин ОСОБА_1 не задекларував товари, що переміщуються через митний кордон України, тобто не заявив за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, які підлягають обов'язковому декларуванні у разі переміщення через митний кордон України.
У зв'язку з вищевказаним, 15.01.2019 Запорізькою митницею ДФС у відношенні ОСОБА_1 було порушено адміністративну справу про порушення митних правил № 0008/11200/19 за ознаками, передбаченими ст. 472 МК України. Протокол про порушення митних правил № 0008/11200/19 ОСОБА_1 під особистий підпис було вручено 15.01.2019.
Відповідно до вимог ст. 511 МК України, товар, що є безпосереднім предметом порушення митних правил, а саме: «браслет торгової марки «Fossil», тимчасово вилучено протоколом про порушення митних правил № 0008/11200/19 від 15.01.2019 та 16.01.2019 передано на склад Запорізької митниці ДФС.
Згідно письмових пояснень ОСОБА_1 від 15.01.2019, при заказі в інтернет-магазині ASHFORD, який знаходиться на території США, більше ніж на 250 доларів США перед новим роком проходила акція, був вкладений подарунок, який саме не повідомлялось. У зв'язку з цим при декларуванні подарунок не вказував, так як не мав уяви, що саме ним буде.
Відповідно до ст. 515 МК України, в справі про порушення митних правил № 0008/11200/19 було призначено товарознавчу експертизу, згідно висновку якої № 142005901-0193 від 01.03.2019 Департаменту податкових та митних експертиз ДФС значиться, що вартість товару, зазначеного у постанові про призначення експертизи від 19.02.2019 в справі про порушення митних правил № 0008/11200/19, станом на 15.01.2019, становить 732,40 грн.
У судовому засіданні ОСОБА_1 заперечував проти обставин викладених у протоколі. Зазначив про те, що перед новим роком проходила акція і у посилку був вкладений подарунок, який саме не повідомлялось, але вартість подарунку повинна бути до 100 доларів США. Перед розкриттям посилки він повідомив про наявність четвертого предмету - подарунку. Також зазначив про те, що протокол про ПМП був складений за його відсутності, оскільки він був присутній в іншому місці у цей час.
Представник Запорізької митниці ДФС у судовому засіданні підтримала факти, викладені у протоколі про порушення митних правил №0008/11200/19 та просила суд притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 472 МК України.
Вислухавши думку учасників процесу, дослідивши надані суду матеріали та оцінивши їх у сукупності, суд прийшов до наступного висновку.
Судом встановлено, що 15.01.2019 об 16 год. 45 хв. в зоні митного контролю службового приміщення ВМО № 2 м/п «Запоріжжя-аеропорт» громадянином України ОСОБА_1 було заявлено до митного оформлення міжнародне експрес-відправлення за митною декларацією форми М-16 № UА112020/2019/10 від 15.01.2019, яке відправлено з території Сполучених штатів Америки за авіаційною накладною № 1Z1A48T96716113221 від 21.12.2018.
За декларацією форми М-16 № UА112020/2019/10, гр. ОСОБА_2 було задекларовано товари: «годинник торгової марки EDOX - 1 шт., годинник торгової марки 88 RUE DU RHONE - 1 шт., годинник торгової марки CALVIN KLEIN - 1 шт.» загальною вартістю 250,51 доларів США.
Під час проведення митного контролю, форми якого визначено ст. 336 Митного кодексу України, міжнародного експрес-відправлення, що переміщувалося за авіаційною накладною № 1Z1A48T96716113221 від 21.12.2018, було виявлено товар «браслет торгової марки «Fossil» (без ознак приховування), на бірці якого була зазначена вартість 55,90 Євро, не заявлений в митній декларації форми М-16 № UА112020/2019/10.
Відповідно до Акту про проведення митного огляду, підписаного ОСОБА_1 , за митною декларацією № UА112020/2019/10, митний огляд розпочався 15.01.2019 о 16 год. 50 хв. та закінчився 15.01.2019 о 17 год. 20 хв.
15.01.2019 року Запорізькою митницею ДФС у відношенні ОСОБА_1 за присутності особи, що притягується до відповідальності - ОСОБА_1 , а також двох понятих складено протокол про порушення митних правил № 0008/11200/19, у графі якого «Підпис особи, що притягується до відповідальності» та у графі «Примірник протоколу отримав 15.01.2019» присутній підпис ОСОБА_1
У графі протоколу про порушення митних правил № 0008/11200/19 «Пояснення, зауваження особи, що притягується» - наявний запис «надаються на одному аркуші, зауваження відсутні» та біля зазначеного запису присутній підпис ОСОБА_1 .
Згідно письмових пояснень ОСОБА_1 , наданих 15.01.2019 значиться, що при заказі в інтернет-магазині ASHFORD, який знаходиться на території США, більше ніж на 250 доларів США перед новим роком проходила акція, був вкладений подарунок, який саме не повідомлялось. У зв'язку з цим при декларуванні подарунок не вказував, так як не мав уяви, який саме може бути.
Таким чином, матеріалами справи підтверджується, що проведення митного огляду, складання протоколу про ПМП № 0008/11200/19 відбувалося 15.01.2019 в присутності ОСОБА_1 Своїм підписом в графі протоколу про порушення митних правил № 0008/11200/19 «Пояснення, зауваження особи, що притягується» ОСОБА_1 засвідчив про відсутність у нього зауважень.
Згідно ч.1, ч.6 ст.257 МК України, декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.
Згідно ч. 8 статті 264 МК України, з моменту прийняття органом доходів і зборів митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.
Згідно з вимогами статті 266 МК України, декларант зобов'язаний у випадках, визначених цим Кодексом та Податковим кодексом України, сплатити митні платежі або забезпечити їх сплату відповідно до розділу X цього Кодексу; здійснити декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідно до порядку, встановленого цим Кодексом.
Перед подачею митної декларації декларант має право з дозволу органу доходів і зборів здійснювати фізичний огляд товарів з метою перевірки їх відповідності опису (відомостям), зазначеному у товаросупровідних документах, брати проби та зразки товарів. У разі самостійного декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення декларантом передбачену Митним кодексом відповідальність за вчинення порушення митних правил у повному обсязі несе декларант.
З матеріалів справи вбачається та не заперечувалось в судовому засіданні самим ОСОБА_1 , що він не скористався своїм правом, передбаченим Митним кодексом України, а саме перед подачею митної декларації, здійснити фізичний огляд посилки.
У митному законодавстві відсутнє поняття «подарунок», а є поняття «товар», який відповідно до п. 57 ст. 4 МК України є «будь-які рухомі речі, у тому числі ті, на які законом поширено режим нерухомої речі (крім транспортних засобів комерційного призначення), валютні цінності, культурні цінності, а також електроенергія, що переміщуються лініями електропередачі».
Відповідно до ч.2 ст.234 МК України, товари (за винятком підакцизних), що переміщуються (пересилаються) на адресу одного одержувача (юридичної або фізичної особи) в одній депеші від одного відправника у міжнародних поштових відправленнях, на адресу одного одержувача (юридичної або фізичної особи) в одному вантажі експрес-перевізника від одного відправника у міжнародних експрес-відправленнях, якщо їх сумарна фактурна вартість перевищує еквівалент 150 євро, оподатковуються митом відповідно до цього Кодексу та податком на додану вартість відповідно до Податкового кодексу України.
Тому ОСОБА_1 , знаючи про те, що йому прийде з США подарунок вартістю до 100 дол. США та про те, що міжнародні експрес-відправлення вартістю більше 150 Євро, оподатковуються митом відповідно МК України та податком на додану вартість відповідно до Податкового кодексу України, не заявив у митній декларації № UА112020/2019/10 від 15.01.2019 - товар «браслет торгової марки «Fossil»
Згідно до ч.8 ст.264 МК України з моменту прийняття органом доходів і зборів митної декларації, вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення , а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.
Так, стаття 472 МК України передбачає відповідальність за недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов'язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.
Таким чином, ОСОБА_1 не задекларував товари, що переміщуються через митний кордон України, тобто не заявив за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, які підлягають обов'язковому декларуванні у разі переміщення через митний кордон України.
Згідно до вимог ст. 491 МК України, підставами для порушення справи про порушення митних правил є: 1) безпосереднє виявлення посадовими особами органу доходів і зборів порушення митних правил; 2) офіційні письмові повідомлення про вчинення особою порушення митних правил, отримані від правоохоронних органів, а також органів, що здійснюють види контролю, зазначені у частині першій статті 319 цього Кодексу; 3) офіційні письмові повідомлення про вчинення порушення митних правил, отримані від митних та правоохоронних органів іноземних держав, а також від міжнародних організацій.
Згідно ст. 467 МК України, якщо справи про порушення митних правил відповідно до статті 522 цього Кодексу розглядаються органами доходів і зборів або судами (суддями), адміністративне стягнення за порушення митних правил може бути накладено не пізніше, ніж через шість місяців з дня виявлення правопорушення. Строк накладення адміністративних стягнень у справах про порушення митних правил зупиняється на час розгляду таких справ судом.
Згідно вимог ч.1 ст.520, ст.541 МК України, витрати у справі про порушення митних правил відшкодовуються особою, щодо якої винесено постанову про накладання стягнення.
Відповідно до довідки про витрати митного органу в справі про порушення митних правил № 0008/11200/19, обрахована вартість за добу зберігання предметів порушення митних правил на складі митного органу з 16.01.2019 становить - 0,000375 Євро.
Кошти на відшкодування витрат на зберігання майна у справі про порушення митних правил № 0008/11200/19, необхідно перерахувати на рахунок: 31258250189086 в УДКСУ у м. Києві, МФО банку 820172, одержувач - Запорізька митниця ДФС, код ЄДРПОУ 39477764.
Вина ОСОБА_1 підтверджується зібраними по справі та дослідженими в судовому засіданні доказами, а саме: протоколом про порушення митних правил № 0008/11200/19 від 15.01.2019; доповідною запискою ОСОБА_3 .; фотокопіями предмету порушення митних правил, митною декларацією форми М-16 № UА112020/2019/10, акту про проведення огляду від 15.01.2019.
Враховуючи вищевикладене, обставини справи, особу порушника та ступінь його вини, обставини, що пом'якшують та обтяжують відповідальність, суд вважає необхідним визнати винним громадянина України ОСОБА_1 за ст. 472 МК України та застосувати до нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості браслету торгової марки «Fossil», з конфіскацією зазначеного браслету торгової марки «Fossil».
Крім того, положеннями ст. 40-1 КУпАП передбачено, що судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом. Згідно ст. 7 Закону України «Про судовий збір» суд вважає за необхідне стягнути з правопорушника судовий збір у розмірі 384,20 грн. на користь держави.
Керуючись ст.ст. 472, 527 МК України, ст.ст. 283, 289, 290 КпАП України, суд
Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України, та накласти стягнення у виді штрафу в дохід держави в розмірі 100 відсотків вартості товарів, що становить 732 (сімсот тридцять дві) гривні 40 копійок.
Конфіскувати у ОСОБА_1 на користь держави товар: браслет торгової марки «Fossil», який було вилучено протоколом про порушення митних правил №0008/11200/19 від 15.01.2019.
Стягнути з України ОСОБА_1 витрати на зберігання товару, що є предметом порушення митних правил, у справі про порушення митних правил № 0008/11200/19 від 15.01.2019 року у розмірі 2 (гривні) гривень 70 копійок на рахунок 31258250189086 в УДКСУ у м. Києві, МФО банку 820172, одержувач - Запорізька митниця ДФС, код ЄДРПОУ 39477764.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 384,20 грн. (триста вісімдесят чотири гривні 20 коп.).
Постанова може бути оскаржена до Запорізької апеляційного суду області протягом десяти днів з дня її проголошення.
Суддя: Турбіна Т. Ф.