Справа № 2а-149\10р.
15.03.2010 року
Красноперекопський міськрайонний суд Автономної Республки Крим у складе головуючого судді Халдеевої О.В., при секретарі Гірський Н.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м Красноперекопске справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України у Красноперекопському районі АРК- про визнання відмови УПФУ в Красноперекопському районі від 15.12.2008 року у призначенні пільгової пенсії неправомірною, визнання права на пенсію на пільгових умовах та стягнення недоплаченої пенсії
Позивач звернувся до суду з позовом про визнання неправомірною відмови Управління Пенсійного Фонду України в Красноперекопському районі від 15.12.2008 року,визнання за нею права на пільгове пенсійне забезпечення з 31.05.2008 року ,свої вимоги мотивувала тим, що ій було відмовлено у призначені пенсії по віку на пільгових умовах,так як перюд її роботи з 03.12.1976 по 17.09.1979 року, та з 26.01.1988 по 30.04.2003 року не зарахований в стаж, який дає право на пенсію на пільгових умовах як жінці-доярці, так як не надана пільгова довідка у відповідності з діючим законодавством.
Вважае що відмова відповідача у призначенні пільгової пенсії незаконна, так як позивачка фактично працювала в якості доярки та після ліквідації у 2003 рощ агрофірми «Герої Сиваша» їй не надали довідку про виконання норм обслуговування корів.
Просить суд визнати відмову відповідача у призначенні пенсії на пільгових умовах від 15.12.2008 року незаконною, визнати пільговим стаж роботі , який дае право на пенсію на пільгових умовах як жінці-доярці з 03.12.1976 по 17.09.1979 року, та з 26.01.1988 по 30.04.2003 року ; визнати за нею право на пенсію на пільгових умовах на підставі п «д» ст 13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» та зобов,язати відповідача призначити пенсію на пільгових умовах з моменту її звернення за призначенням пенсії, з 31.05.2008 року.
У судовому зассіданні позивачка, її представник ОСОБА_2підтримали позовні вимоги та наполягають на їх задоволенні Позивачка пояснила що вона виконувала норми обслуговування корів,її неодноразово нагороджували за перевиконання планів.
Представник відповідача - управления Пенсійного фонду України у Красноперекопському район1 АРК в судове засідання з'явився, позов не визнав, у запереченнях на позов вказав, шо позивачем були надані документи на призначення пенсії ,однак на підставі наданих документів було відмовлено у призначенні пенсії тому що у позивача по наданим документам стаж з 03.12.1976 по 17.09.1979 року, та з 26.01.1988 по 30.04.2003 року не був зараховаий до стажу. який дае право на пенаю на пільгових умовах, тому що довідка належним чином не була оформлена, а саме відсутні вказівки на виконання норм обслуговування корів, з серпня по грудень 1978 та з січня по вересень 1979 року, за січень 1988 року, вересень 1995 та лютий 2002 року не має нарахування заробітної плати.Таким чином, позивачка не має право на пенсію на пільгових умовах згідно п «д» ст 13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» з 31.05.2008 року
Суд. вислухавши сторони. дослідивши матеріали справи, допитавши свідків, вважає за необхщне позовні вимоги задовольнити частково.
Задовольняючи частково позовні вимоги суд виходить з наступного:
Судом встановлено. шо ОСОБА_3 працювала дояркою в перюд з 03.12.1976 по 18.09.1979. з 26.01.1988 по 30.04.2003 року, з 01.05.2003 по 06.05.2006 року /а.с. 9-10/.
Зпдно архівної довідки, виданої головою Ішуньської сільради встановлено про те що в документах по особовому складу архівного фонду радгоспу»Герої Сиваша» є відомості про роботу дояркою ОСОБА_3 в періоди з 03.12.1976 по 18.09.1979 року-доярка відділення № 1 та з 26.01.1988 по 30.04.2003 року-доярка відділення № 1.В архівних документах радгоспу «Герої Сиваша» відомостей про перевод ОСОБА_3 на роботу з неповним рабочим днем, про надання відпуски без збереження заробітної плати, про перевод на інши види робіт у вищевказаний період не має. /а.с.22/
Як вбачається з архівної довідки № А-117 від 17.06.2008 року в фонді радгоспу «Герої Сиваша» є накази щодо виплати ОСОБА_3Д премії по ітогам соцсоревнованія серед животноводів та за сдачу молока першим сортом, /а.с.23/
Як вбачаеться зі свідоцтва від 24.05.1990 року ОСОБА_1 за досягнення в 1989 році значних результатів було присвоено звання «мастер високих надоїв» /а.с.30/
Свідок ОСОБА_4 пояснила суду що вона разом з позивачкою працювала у радгоспі «Герої Сиваша» в період з 1976 по 1984 та з 1994 по 2003 роки дояркою, позивачка завжди виконувала норми обслуговування корів, її нагороджували преміями за перевиконання плану.Вона пішла на пенсію у 2006 році,після того як був ліквщований СООО «Герої Сиваша»,пенсію отримує пільгову як жінка -доярка.
Свідок ОСОБА_5А пояснила суду, що вона працювала разом з позивачкою з 1998 по 2003 роки завідуючей МТФ, позивачка виконувала норми обслуговування корів, її неодноразово нагороджували преміями за перевиконання планів, вона була майстром машинного доїння 1 классу.
Свідок ОСОБА_6 пояснила суду що вона рабом з позивачкою працювала в радгоспі «Герої Сиваша»,з 1971 по 1981 роки, вона була на той час головним зоотехником.Позивачка виконувала норми обслуговування корів,вона була передовиком виробництва.
Відповідно до п. «д» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», право на пенсію за віком на пільгових умовах мають жінки,які працюють доярками-після досягнення 50 років і при стажі зазначеної роботи не меньше 20 років за умови виконання встановленних норм обслуговування.Норми обслуговування, встановлюються для цих целей в порядку що визначаються Кабінетом Міністрів України.
Крім того, з 01.01.2007 року набрав законної сили „Порядок підтвердження періодов роботи, які зараховуються до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років" .Пункт.20 Порядку підтвердження трудового стажу для призначення пенсії при відсутності трудової книжки або відповідних записів у неї, затвердженого постановою КМУ від 12.08.1993р.. передбачено, що у випадках, коли у трудової книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, для підтвердження спещального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств,організацій.
У довідці повинно бути відображено: періоди роботи, які зараховуються до спеціального трудового стажу, професія чи посада, характер виконуваної роботи, посилання на відповідні списки, розділи, підрозділи, пункт, первинні документи на час виконання робіт, на підставі яких видана довідка. У випадку відсутності правонаступника, підтвердження періодів роботи, які зараховуються до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах, здійснюється відповідно до Порядку, затвердженого постановою правління ПФУ від 10.11.2006р., і здійснюються Комісіями з питань підтвердження стажу роботи на посадах, які дають право на призначення пенсії на пільгових умовах.
Статею 62 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» встановлено,що основним документом,що підтверджує стаж роботи є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки та відповідних записів в неї встановлюється Кабінетом Міністрів України.
За правилами ч 1 ст 101 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» органи, що призначають пенсії, мають право вимагати відповідні документи від підприємств,організацій,окремих осіб,а також в необхідних випадках перевіряти обгрунтованість їх видачи.Це означае,що перевірка достовірності виданих документів покладаеться на пенсійний орган,а сумніви останнього щодо обгрунтованості їх видачи,самі по собі,не можуть бути підставою для відмови у призначенні пенсії ,за обставин, коли перевіркою встановлено факт роботи дояркою.
Таким чином, враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про те. що необхідно зарахувати до стажу роботи, який дає право на пенсію на пільгових умовах період роботи ОСОБА_3 дояркою з 03.12.1976 по 17.09.1979 року,та з 26.01.1988 по 30.04.2003 року.
В з'язку з чим, має бути задоволена вимога позивача про визнання за ним права на пільгове пенсійне забезпечення відповідно до п»д» ст 13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення»
Ст. 83 Закону України «Про пенсіне забезпечення» передбачає що пенсії призначаються з з дня звернення за пенсією.Судом встановлено що позивачка зверталась до відповідача 29.08.2008 року про що свідчить її особиста заява про призначення пенсії,яка є в матеріалах пенсійної справи,крім того,позивачка пояснила про те що вона писала заяву про призначення пенсії 29.08.2009 року
Так як позов задоволено частково та не має ціни позову,то судові витрати слід покласти на позивача.
Керуючись ст.ст. 11, 14, 87, 94, 159-162 КАС України, ст 83, п.2 розділу XV Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», п. „а” ст. 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення”, Порядком підтвердження періодів роботи,що зараховуються до трудового стажу при призначенні пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, затвердженого постановою ППФУ від 10.11.2006р., п.5 Порядку подання та оформлення документів для призначення, перерахунку пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою правління ПФУ 25.11.2005р., суд
Позовні вимоги ОСОБА_3 до Управління Пенсійного Фонду України в Красноперекопському районі про визнання відмови неправомірною та призначення пенсії за віком на пільгових умовах- задовольнити частково.
Визнати неправомірним рішення УПФУ в Красноперекопському районі АРК № 7944\0705 від 15.12.2008 року про відмову у призначенні пенсії на пільгових умовах.
Зарахувати до стажу роботи , який дає право на пенсію на пільгових умовах як жінці-доярці періоди роботи з 03.12.1976 по 17.09.1979 року та з 26.01.1988 по 30.04.2003 року.
Визнати за ОСОБА_7 право на пільгове пенсійне забезпечення як жінці-доярці відповідно до п. „д” ст. 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення”.
Зобов,язати УПФУ в Красноперекопському раойні АРК призначити та виплатити ОСОБА_3 заборгованість по пільговій пенсії з 29.08.2008 року по день розгляду справи Красноперекопським міськрайонним судом.
В решті частині у задоволенні позовних вимог відмовити.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного адміністративного суду АР Крим через Красноперекопський міськрайонний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги або в порядку ч.5 ст.186 КАС України.
Суддя: