Справа № 265/7568/19
Провадження № 2-н/265/724/19
01 листопада 2019 року місто Маріуполь
Суддя Орджонікідзевського районного суду міста Маріуполя Донецької області Вайновський А.М., розглянувши заяву ОСОБА_1 про видачу судового наказу про стягнення з ОСОБА_2 аліментів на утримання неповнолітньої дитини, -
31 жовтня 2019 року дана заява із додатками надійшла на електронну адресу суду в електронній формі.
Відповідно до ч. 1 ст. 163 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК) заява про видачу судового наказу подається до суду у письмовій формі та підписується заявником або його представником.
За положеннями ч. 1 ст. 14 ЦПК в судах функціонує Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система (далі - ЄСІТС).
Так, за змістом ч. 4 ст. 14 ЦПК ЄСІТС відповідно до закону забезпечує обмін документами (надсилання та отримання документів) в електронній формі між судами, між судом та учасниками судового процесу, між учасниками судового процесу.
За змістом ч. 13 ст. 14 ЦПК Положення про ЄСІТС затверджується Вищою радою правосуддя за поданням Державної судової адміністрації України та після консультацій з Радою суддів України.
Згідно із ч. 5, 6, 7 ст. 43 ЦПК документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням ЄСІТС, за винятком випадків, передбачених ЦПК. Процесуальні документи в електронній формі мають подаватися учасниками справи до суду з використанням ЄСІТС шляхом заповнення форм процесуальних документів відповідно до Положення про ЄСІТС. Учасник справи звільняється від обов'язку надсилати іншим учасникам справи або подавати до суду копії документів відповідно до кількості учасників справи, якщо він подає документи до суду в електронній формі. У такому разі копії відповідних документів іншим учасникам справи направляє суд. Якщо обсяг документів є надмірним, суд направляє учасникам справи тільки копії процесуальних документів та повідомлення про можливість ознайомитися з іншими матеріалами в приміщенні суду або через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.
В той же час відповідно до п. 15 «Перехідних положень» ЦПК до дня початку функціонування ЄСІТС: подання, реєстрація, надсилання процесуальних та інших документів, доказів, формування, зберігання та надсилання матеріалів справи здійснюються в паперовій формі (пп. 15.1); розгляд справи у суді здійснюється за матеріалами справи у паперовій формі (пп. 15.3). При цьому ЄСІТС починає функціонувати через 90 днів з дня опублікування Державною судовою адміністрацію України у газеті «Голос України» та на веб-порталі судової влади оголошення про створення та забезпечення функціонування ЄСІТС.
Натомість суд зазначає, що опубліковане Державною судовою адміністрацію України у газеті «Голос України» 1 грудня 2018 року оголошення про створення та забезпечення функціонування ЄСІТС було Державною судовою адміністрацію України відкликано 1 березня 2019 року шляхом публікації відповідного повідомлення у газеті «Голос України».
Суд зауважує, що у теперішній час ЄСІТС не функціонує, а Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему не затверджено Вищою радою правосуддя.
Таким чином на теперішній час відповідно норм ЦПК в судах України ЄСІТС не функціонує, через що положення ЦПК про її застосування шляхом обміну документами в електронній формі не діють.
Відповідно до викладеного при зверненні до суду особа не звільнена від обов'язку подавати відповідні заяви в письмовій формі.
Суд зазначає, що діючі вимоги ЦПК щодо форми позовної заяви не суперечать ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
Так Регламент Європейського суду з прав людини від 1 червня 2010 року також містить певні вимоги до заяв, які подані за ст. 33, 34 Конвенції, а саме: відповідно до Правила 45 такого Регламенту заява повинна бути оформлена письмово та має бути підписана заявником або його представником. Згідно із Правила 471 кожна заява, подана на підставі ст. 34 Конвенції, оформлюється на бланку Секретаріату, якщо голова відповідної секції не виносить інше рішення. Це ж Правило 471 містить вимоги щодо змісту індивідуальної заяви.
Отже, заява ОСОБА_1 та додані до неї документи не відповідають вимогам ст. 163 ЦПК станом на момент їх подачі до суду в частині письмової паперової форми заяви.
Згідно із п. 1 ч. 1 ст. 165 ЦПК України суддя відмовляє у видачі судового наказу, якщо заява подана з порушеннями вимог статті 163 цього Кодексу.
На підставі викладеного, керуючись ст. 163, 165 ЦПК, -
У видачі судового наказу за заявою ОСОБА_1 про видачу про стягнення з ОСОБА_2 аліментів на утримання неповнолітньої дитини - відмовити.
Роз'яснити стягувачеві право на повторне звернення до суду із даною заявою після усунення обставин, що стали підставою для відмови у видачі судового наказу.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали.
Ухвала складена 01 листопада 2019 року.
Суддя _______________________________