01032, м. Київ, вул. Комінтерну, 16 тел. 230-31-77
"14" вересня 2009 р. Справа № 15/036-09
Господарський суд Київської області у складі судді Рябцевої О.О. розглянувши справу
за позовом Головного управління розвідки Міністерства оборони України, м. Київ
до Товариства з обмеженою відповідальністю «Глобал Інвест», м. Одеса
Комунального підприємства Броварської міської ради «Броварське
бюро технічної інвентаризації», м. Бровари
про визнання права власності на нерухоме майно та зобов'язання
зареєструвати право власності.
за участю представників:
від позивача: Кондюк І.В. (дов. № 222/208Д від 30.12.2008р.);
від відповідача 1: Клочко І.А. (дов. від 20.07.2009р.);
від відповідача 2: Пузир М.А. (дов. № 236 від 20.05.2009р.);
Обставини справи:
Головне управління розвідки Міністерства оборони України звернулося до господарського суду Київської області з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Глобал Інвест», комунального підприємства Броварської міської ради «Броварське бюро технічної інвентаризації»про визнання права власності на нерухоме майно та зобов'язання зареєструвати право власності, в якому позивач просить суд визнати за позивачем право власності на п'ять квартир № 85,105,113,117,120 у будинку № 46 по вулиці Декабристів в м.Бровари Київської області та зобов'язати комунальне підприємство Броварської міської ради "Броварське бюро технічної інвентаризації" зареєструвати право власності на 5 квартир за позивачем та скасувати попередній запис щодо права власності на це майно.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідно до умов договору № 36 від 18.11.2004р. про пайову участь у будівництві житла на території військового містечка № 195 в м.Київ по вул. Львівська, 15 відповідач ТОВ «Глобал Інвест»може передати позивачу квартири в житлових будинках м.Києва, а згідно зі змінами та доповненнями до цього договору, також позивач може передати квартири в житлових будинках Київської області. На виконання зазначеного договору між позивачем та відвідачем ТОВ «Глобал Інвест»була укладена додаткова угода від 13.11.2008р. № 4 щодо придбання та передачі на праві власності п'яти квартир загальною площею 346,5 кв.м. після отримання документів на ці квартири з БТІ. Рішенням виконкому Броварської міської ради № 567 від 11.11.2008р. було визнано право власності на нерухоме майно ТОВ «Глобал Інвест»- житлові приміщення (5 квартир) за адресою :Київська обл., м.Бровари, вул.Декабристів, 46. ТОВ «Глобал Інвест»направило замовнику акти прийому-передачі 5 квартир для подальшого оформлення документів на право власності за позивачем, проте фактично право власності залишилося за відповідачем ТОВ «Глобал Інвест», а за Головним управлінням розвідки Міністерства оборони України право власності залишилося невизнаним. Комунальне підприємство Броварської міської ради "Броварське бюро технічної інвентаризації" повідомило позивача про те, що неможливо здійснити державну реєстрацію, оскільки надані позивачем документи не є правовстановлюючими документами на підставі яких здійснюється державна реєстрація права власності на нерухоме майно, зазначаючи що таким документом може бути нотаріально засвідчений договір купівлі-продажу квартир. Проте істотною умовою договору про пайову участь у будівництві житла є передача за домовленістю сторін квартир, проте до цього часу спірні квартири зареєстровані за ТОВ «Глобал Інвест». Посилаючись на ст.ст. 328,334,392 ЦК України позивач просить суд визнати право власності на п'ять квартир у будинку № 46 по вулиці Декабристів в м.Бровари Київської області та зобов'язати комунальне підприємство Броварської міської ради "Броварське бюро технічної інвентаризації" зареєструвати право власності на 5 квартир за позивачем та скасувати попередній запис щодо права власності на це майно.
Представник позивача на вимогу суду надав довідку № 174/06 з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України та довідку № 222/4/245/1/198 від 30.07.2009р. про відкриті рахунки. В зазначених довідках міститься інформація про юридичну особу -військова частина А0515 Міністерства оборони України.
Згідно відповіді №222/3с/195 від 09.09.2009р. на запит суду Головне управління розвідки міністерства оборони України повідомило, що відповідно до ч.7 ст.6 Закону України «Про розвідувальні органи України»Головне управління розвідки міністерства оборони України та військова частина А0515 є єдиною юридичною особою, а матеріали справи № 15/036-09 не містять інформації з обмеженим доступом та не складають державну таємницю.
Представник позивача у судовому засіданні 14.09.2009р. надав суду заяву про уточнення позовних вимог, в якій просить суд перший пункт позовних вимог викласти в наступній редакції: Визнати право державної власності в особі Головного управління розвідки Міністерства оборони України на 5 квартир у будинку № 46 по вул. Декабристів в м.Бровари Київської області, а саме: квартиру № 85 (загальною площею 68,1 кв.м., житловою площею 39,5 кв.м.) балансовою вартістю 539842,00 грн.; квартиру № 105 (загальною площею 69,1 кв.м., житловою площею 39,4 кв.м.) балансовою вартістю 548026,00 грн.; квартиру № 113 (загальною площею 69,4 кв.м., житловою площею 39,2 кв.м.) балансовою вартістю 505408,00 грн.; квартиру № 117 (загальною площею 69,4 кв.м., житловою площею 39,4 кв.м.) балансовою вартістю 550476,00 грн.; квартиру № 120 (загальною площею 70,5 кв.м., житловою площею 40,3 кв.м.) балансовою вартістю 558976,00 грн. за Головним управлінням розвідки Міністерства оборони України.
Представник позивача в судових засіданнях 31.07.2009р., 04.09.2009р., 14.09.2009р. позовні вимоги підтримав.
Представник відповідача ТОВ «Глобал Інвест»в судових засіданнях 04.09.2009р., 14.09.2009р. позовні вимоги визнав та просив суд позов задовольнити.
Представник відповідача КП БМР «Броварське бюро технічної інвентаризації»в судовому засіданні 31.07.2009р. надав суду відзив на позов, в якому відповідач проти позову заперечує посилаючись на те, що позивач звернувся до КП БМР «Броварське БТІ»з заявою про здійснення державної реєстрації житлових приміщень (5 квартир) в будинку № 46 по вулиці Декабристів в м.Бровари Київської області та надав в якості правовстановлюючих документів договір про пайову участь у будівництві житла від 18.11.2004р. №36, додаткову угоду від 18.11.2008р. та акти прийому-передачі на квартири. Проте представлені документи не є правовстановлюючими документами на підставі яких здійснюється реєстрація права власності на нерухоме майно, тому БТІ не мало можливості провести державну реєстрацію. Відповідно до рішення виконкому Броварської міської ради № 567 від 11.11.2008р. було визнано право власності на вищезазначені квартири та оформлені відповідні свідоцтва про право власності на нерухоме майно за ТОВ «Глобал Інвест», тобто на даний час право власності на вищезазначені квартири вже зареєстровано за ТОВ «Глобал Інвест», яке є їх власником. Тому КП БМР «Броварське БТІ»не мало жодних юридичних підстав для проведення державної реєстрації прав власності на нерухоме майно за позивачем, а відмова у реєстрації права власності є законною і обґрунтованою.
Представник відповідача КП БМР «Броварське бюро технічної інвентаризації»в судових засіданнях 31.07.2009р., 04.09.2009р., 14.09.2009р. проти позовних вимог до КП БМР «Броварське бюро технічної інвентаризації»заперечував.
Розглянувши справу, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши докази та оцінивши їх у сукупності, судом встановлено наступне:
18.11.2004р. між Головним управлінням розвідки Міністерства оборони України (Замовник) та товариством з обмеженою відповідальністю «Глобал Інвест»(Пайовик) укладено договір № 36 на пайову участь у будівництві житла. Предметом договору є будівництво житла у порядку пайової участі, а саме будівництво об'єкту житлового комплексу та будівель спеціального призначення на земельній ділянці орієнтованою площею 4,8 га у Святошинському районі м.Києва та території військового містечка №195 по вул.Львівська,15.
Згідно з п.3.1. договору Замовник передає Пайовику земельну ділянку Об'єкту під забудову згідно з п.2.1.
Відповідно до п.2.3. договору №36 від 18.11.2004р. Пайовик, за домовленістю сторін, може передати Замовнику квартири на відповідну загальну площу житла згідно з п.3.2.1. в інших житлових будинках м.Києва.
Пунктом 3.2.1. договору визначено, що Замовник отримує 17 % від фактичної загальної площі збудованого житла (квартир) у Об'єкті, що здійснюється шляхом передачі Замовнику відповідної площі забудівель спеціального призначення та квартир, розташованих у м.Києві. Сторони встановлюють, що у розумінні цього договору під площею будівель спеціального призначення, визнається фактична загальна площа даних будівель помножена на коефіцієнт, який розраховується як співвідношення вартості будівництва одного метра відповідної будівлі спеціального призначення на звичайну (ринкову) вартість одного метра квартири, розташованої у м.Києві, яка пропонується до вільного продажу на ринку нерухомості. Оформлення документів щодо прийому Замовником збудованих будівель спеціального призначення та квартир здійснюється Дніпровською квартирно-експлуатаційною частиною Головного управління розвідки Міністерства оборони України.
Згідно з додатковою угодою №3 від 05.10.2007р. до договору № 36 від 18.11.2004р. пункт 2.3. договору викладено у наступній редакції: «Пайовик, за домовленістю сторін, може передати Замовнику квартири на відповідну загальну площу житла згідно з п.3.2.1. в інших житлових будинках м.Києва та Київської області».
Відповідно до п.3. додаткової угоди №3 від 05.10.2007р. до договору № 36 від 18.11.2004р. п.3.2.1. викладено в наступній редакції: «3.2.1. Замовник отримує: 25 % від фактичної загальної площі квартир у Об'єкті, але не менше ніж 25000 кв.м., що здійснюється шляхом передачі Замовнику квартир як у Об'єкті, так і окремих квартир, розташованих у місті Києві та Київській області».
Відповідно до додаткової угоди № 4 від 13.11.2008р. до договору № 36 від 18.11.2004р. в рахунок часткового виконання зобов'язань по договору № 36 від 18.11.2004р. Пайовик передає, а Замовник приймає п'ять квартир, загальною площею 346,5 кв.м., балансовою вартістю 2747728,00 грн., що розміщені в Київській області, а саме квартири № 85,105,113,117,120 в будинку № 46 по вул. Декабристів в м.Бровари, Київської області. Відповідно до п.2 додаткової угоди № 4 квартири № 85,105,113,117,120 в будинку № 46 по вул. Декабристів в м.Бровари, Київської області належать пайовику на праві власності. Згідно з п.п. 4, 5, 6, 7 додаткової угоди №4 приймання та передача квартир, вказаних в пункті 1 цієї додаткової угоди, здійснюється актами прийому-передачі, щодо кожної квартири, які підписуються уповноваженими представниками замовника, Пайовика та Дніпровською квартирно-експлуатаційною частиною Головного управління розвідки Міністерства оборони України. Пайовик разом із квартирами передає Замовнику технічні паспорти та правоустановчі документи на квартири. Замовник самостійно здійснює оформлення та державну реєстрацію права власності на передані у відповідності до цієї Додаткової угоди квартири, згідно вимог чинного законодавства. Ця додаткова угода вступає в силу з моменту підписання її сторонами і є невід'ємною частиною договору №36 на пайову участь у будівництві житла від 18.11.2004р.
На підставі рішення виконкому Броварської міської ради № 567 від 11.11.2008р. товариству з обмеженою відповідальністю «Глобал Інвест»видані свідоцтва про право власності на нерухоме майно, а саме: свідоцтво про право власності на нерухоме майно серії САВ № 646900 від 13.11.2008р. на квартиру № 120 по вул. Декабристів, 46 в м.Бровари; свідоцтво про право власності на нерухоме майно серії САВ № 646899 від 13.11.2008р. на квартиру № 117 по вул. Декабристів, 46 в м.Бровари; свідоцтво про право власності на нерухоме майно серії САВ № 646898 від 13.11.2008р. на квартиру № 113 по вул. Декабристів, 46 в м.Бровари; свідоцтво про право власності на нерухоме майно серії САВ № 646897 від 13.11.2008р. на квартиру № 105 по вул. Декабристів, 46 в м.Бровари; свідоцтво про право власності на нерухоме майно серії САВ № 646896 від 13.11.2008р. на квартиру № 85 по вул. Декабристів, 46 в м.Бровари.
Сторонами та Дніпровською квартирно-експлуатаційною частиною Головного управління розвідки Міністерства оборони України підписані акти прийому-передачі квартир № 85, 105,113,117,120 які розміщені за адресою: Київська обл., м.Бровари, вул. Декабристів, 46, відповідно до яких Пайовик передав, а Замовник прийняв зазначені квартири. Разом з квартирами Пайовик передав наступні документи на квартири: свідоцтва про право власності на нерухоме майно, витяги про реєстрацію права власності на нерухоме майно та технічні паспорта на квартиру, виготовлені КП БМР «Броварське БТІ».
Позивач звернувся з листом № 222/5Д/207 від 04.02.2009р. до КП БМР «Броварське БТІ», в якому посилається на те, що 19.01.2009р. на підставі вимог договору укладеного між ТОВ «Глобал Інвест» та Головним управлінням розвідки міністерства оборони України, додаткової угоди № 4 від 13.11.2008р. до договору № 36 від 18.11.2004р. підписані акти прийому-передачі квартир № 85, 105,113,117,120, які розміщені за адресою: Київська обл., м.Бровари, вул. Декабристів, 46. Тому враховуючи вимоги абз.13 ст. 19 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень» просить КП БМР «Броварське БТІ»вчинити відповідні дії щодо реєстрації зазначених вище житлових приміщень (квартир) за позивачем з оформленням відповідних свідоцтв на право власності на нерухоме майно. До зазначеного листа позивач надав КП БМР «Броварське БТІ»копії договору № 36 від 18.11.2004р., додаткових угод до нього, акти прийому-передачі спірних квартир, свідоцтва на право власності та витяги про реєстрацію права власності.
КП БМР «Броварське БТІ»листом № 71 від 26.02.2009р. повідомило позивача про те, що здійснити реєстрацію на квартири № 85, 105,113,117,120, які розміщені за адресою: Київська обл., м.Бровари, вул. Декабристів, 46 за Головним управлінням розвідки міністерства оборони України є неможливим, так як представлені документи не є правовстановлювальними документами на підставі яких здійснюється державна реєстрація права власності на нерухоме майно. Також КП БМР «Броварське БТІ»повідомило позивача про те, що на зазначені квартири вже зареєстровано право власності за ТОВ «Глобал Інвест», тому договірні зобов'язання щодо нерухомого майна здійснюються у відповідності до ст. 657 ЦК України.
Відповідно до ст. 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.
Чинним законодавством не передбачено існування окремого договору пайової участі у будівництві.
Відповідно до ч.3 ст. 6 Цивільного кодексу України сторони в договорі можуть відступити від положень актів цивільного законодавства і врегулювати свої відносини на власний розсуд. Сторони в договорі не можуть відступити від положень актів цивільного законодавства, якщо в цих актах прямо вказано про це, а також у разі, якщо обов'язковість для сторін положень актів цивільного законодавства випливає з їх змісту або із суті відносин між сторонами.
Суд оцінивши взаємовідносини сторін за договором № 36 від 18.11.2004р. на пайову участь у будівництві житла вважає, що за своєю правовою природою вказаний договір є інвестиційним договором.
За договором № 36 від 18.11.2004р. Головне управління розвідки Міністерства оборони України передає Пайовику земельну ділянку Об'єкту під забудову.
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 1 Закону України від 18.09.1991р. № 1560-XII «Про інвестиційну діяльність»інвестиціями є всі види майнових та інтелектуальних цінностей, що вкладаються в об'єкти підприємницької та інших видів діяльності, в результаті якої створюється прибуток (доход) або досягається соціальний ефект. Такими цінностями можуть бути: кошти, цільові банківські вклади, паї, акції та інші цінні папери; рухоме та нерухоме майно (будинки, споруди, устаткування та інші матеріальні цінності), майнові права інтелектуальної власності; сукупність технічних, технологічних, комерційних та інших знань, оформлених у вигляді технічної документації, навиків та виробничого досвіду, необхідних для організації того чи іншого виду виробництва, але не запатентованих ("ноу-хау"); права користування землею, водою, ресурсами, будинками, спорудами, обладнанням, а також інші майнові права; інші цінності.
Згідно умов договору на пайову участь у будівництві житла від 18.11.2004р. № 36 один з пайовиків у якості своєї участі передає право на забудову земельної ділянки, яка належить йому, іншій - фінансує будівництво, а за підсумками вони розподіляють між собою площі в збудованому об'єкті нерухомості (відповідно до зазначених часток). Відповідно до п.2.3. зазначеного договору та додаткової угоди до нього пайовик, за домовленістю сторін, може передати замовнику (позивачу) квартири на відповідну загальну площу житла в інших житлових будинках міста Києва та Київської області. Згідно з пунктом 1 додаткової угоди від 13.11.2008р. в рахунок часткового виконання зобов'язань по основному договору пайовик передає, а замовник приймає п'ять квартир загальною площею 346,5 кв.м. в м.Бровари Київської області за визначеною адресою, які належать пайовику на праві власності, а відповідно до п.6 цієї додаткової угоди замовник самостійно здійснює оформлення та державну реєстрацію права власності на передані квартири.
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про правовий режим майна у Збройних Силах України»військове майно - це державне майно, закріплене за військовими частинами, закладами, установами та організаціями Збройних Сил України (далі - військові частини). До військового майна належать будинки, споруди, передавальні пристрої, всі види озброєння, бойова та інша техніка, боєприпаси, пально-мастильні матеріали, продовольство, технічне, аеродромне, шкіперське, речове, культурно-просвітницьке, медичне, ветеринарне, побутове, хімічне, інженерне майно, майно зв'язку тощо.
Таким чином, з урахуванням приписів ст.ст. 3, 328 ЦК України, ст. 1 Закону України «Про інвестиційну діяльність», ст.1 Закону України «Про правовий режим майна у Збройних Силах України», умов договору № 36 від 18.11.2004р. та додаткових угод до нього, у держави в особі Головного управління розвідки Міністерства оборони України виникло право власності на 5 квартир за адресою: Київська область, місто Бровари, вул. Декабристів, буд. 46, квартири №№ 85, 105, 113, 117, 120.
Відповідно до ст. 392 ЦК України власник майна може пред'явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.
Враховуючи викладене, позовні вимоги до ТОВ «Глобал Інвест»про визнання права державної власності в особі Головного управління розвідки Міністерства оборони України на 5 квартир у будинку № 46 по вул. Декабристів в м.Бровари Київської області, а саме: квартири № 85,105, 113, 117, 120 за Головним управлінням розвідки Міністерства оборони України є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Стосовно позовних вимог до КП БМР «Броварське БТІ»про визнання права власності на 5 квартир за адресою: Київська область, місто Бровари, вул. Декабристів, буд. 46, квартири №№ 85, 105, 113, 117, 120 за позивачем, то предметом позову до КП БМР «Броварське БТІ», у разі відмови останнього у державній реєстрації прав на нерухомість, може бути оскарження відмови в реєстрації прав власності, як-то передбачено статтею 182 Цивільного кодексу України, але ніяк не вирішення питання про визнання права власності на об'єкт нерухомого майна.
КП БМР «Броварське БТІ»згідно з покладеними на нього Законом України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень" повноваженнями здійснює лише державну реєстрацію прав власності на нерухоме майно, а тому воно не може бути відповідачем за позовом про визнання права власності.
За таких обставин, вимоги позивача до КП БМР «Броварське БТІ»про визнання права власності на майно є безпідставними та такими, що задоволенню не підлягають.
Щодо похідних позовних вимог до КП БМР «Броварське БТІ» про зобов'язання відповідача КП БМР «Броварське БТІ»зареєструвати право власності на 5 квартир за адресою: Київська область, місто Бровари, вул. Декабристів, буд. 46, квартири №№ 85, 105, 113, 117, 120 за позивачем та скасування попереднього запису щодо права власності на це майно, то згідно п.п. 5, п.п.3.3. «Тимчасового положення про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно», затвердженого наказом Міністерства юстиції України № 7/5 від 07.02.2002р. у реєстрації прав на нерухоме майно може бути відмовлено, якщо заявлене право вже зареєстровано. На час звернення позивача до КП БМР «Броварське БТІ»право власності на вищезазначені квартири вже було зареєстровано за ТОВ «Глобал Інвест». Акти прийому-передачі на вказані квартири не є правовстановлюючими документами на підставі яких здійснюється реєстрація права власності на нерухоме майно, тому КП БМР «Броварське БТІ»не мало підстав провести державну реєстрацію.
Враховуючи викладене, похідні позовні вимоги до КП БМР «Броварське БТІ» про зобов'язання відповідача КП БМР «Броварське БТІ»зареєструвати право власності на 5 квартир за адресою: Київська область, місто Бровари, вул. Декабристів, буд. 46, квартири №№ 85, 105, 113, 117, 120 за позивачем та скасування попереднього запису щодо права власності на це майно також задоволенню не підлягають, оскільки на час прийняття даного рішення КП БМР «Броварське БТІ»не порушувало права позивача, а враховуючи обов'язки, які виникають у КП БМР «Броварське БТІ»на підставі рішення у даній справі, то ці вимоги є передчасними.
Керуючись статтею 124 Конституції України, статтями 33, 34, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
1. Позовні вимоги до ТОВ «Глобал Інвест»задовольнити.
Визнати право державної власності в особі Головного управління розвідки Міністерства оборони України на квартири: № 85 (загальною площею 68,1 кв.м., житловою площею 39,5 кв.м.) № 105 (загальною площею 69,1 кв.м., житловою площею 39,4 кв.м.); № 113 (загальною площею 69,4 кв.м., житловою площею 39,2 кв.м.); № 117 (загальною площею 69,4 кв.м., житловою площею 39,4 кв.м.); № 120 (загальною площею 70,5 кв.м., житловою площею 40,3 кв.м.) у будинку № 46 по вул. Декабристів в м.Бровари Київської області за Головним управлінням розвідки Міністерства оборони України.
2. В задоволенні позовних вимог до КП БМР «Броварське БТІ»відмовити повністю.
Суддя Рябцева О.О.
Рішення підписано 01.10.2009 р.