ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
0,2
м. Київ
30.10.2019Справа № 906/678/19
Господарський суд міста Києва у складі судді Карабань Я.А., матеріали
за скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «СУСПІЛЬНІ ІННОВАЦІЇ»
на бездіяльність Приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Білан Світлани Володимирівни
про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,
Товариство з обмеженою відповідальністю «СУСПІЛЬНІ ІНОВАЦІЇ» звернулося до Господарського суду міста Києва зі скаргою на бездіяльність Приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Білан Світлани Володимирівни у виконавчому провадженні №59192017 відкритому на підставі виконавчого напису нотаріуса №195 від 22.05.2019 про стягнення з ФГ «Пролісок Агро» на користь ТОВ «СУСПІЛЬНІ ІНОВАЦІЇ» плати у розмірі 1 755 000, 00 грн, а також витрат пов'язаних з опротестуванням векселя у сумі 17 550, 00 грн.
Відповідно до ст.339 ГПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.
Згідно із ч.1, 2 ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження» рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом. Рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень інших органів (посадових осіб), у тому числі постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, постанов приватного виконавця про стягнення основної винагороди, витрат виконавчого провадження та штрафів, можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.
З наведених норм убачається, що рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця можуть бути оскаржені до суду.
Однак законодавець розмежовує порядок оскарження таких рішень дій чи бездіяльності при виконанні судових рішень та при виконанні рішень інших органів (посадових осіб).
Відповідно до ч.1 ст.340 ГПК України скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції.
Таким чином, у порядку господарського судочинства розглядаються усі спори, пов'язані із виконанням саме судових рішень, винесених місцевим господарським судом.
Однак, у разі оскарження рішень дій чи бездіяльності державного виконавця при виконанні рішень інших органів (зокрема, і виконавчого напису нотаріуса) такий спір має бути вирішений саме адміністративним судом в силу прямих приписів статті 74 Закону України «Про виконавче провадження» та статті 287 КАС України.
Отже нормами ЦПК Українита ГПК України встановлено судовий контроль за виконанням рішень, ухвалених судами в порядку цивільного та господарського судочинства.
Судовий контроль за виконанням рішень інших органів покладено законодавством на адміністративні суди. Аналізуючи в сукупності норми Закону України «Про виконавче провадження» та статті 264 КАС, беручи до уваги, що питання щодо правомірності дій виконавця у виконавчому провадженні є, по суті, превентивним судовим контролем у відповідному виконавчому провадженні, це питання повинно вирішуватися в порядку адміністративного судочинства.
Зазначена правова позиція викладена у постанові Великої Палати Верховного Суду від 16 січня 2019 року у справі №826/7941/17.
Положеннями п.1 ч.1 ст. 175 ГПК України визначено, що суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду за правилами господарського судочинства.
Враховуючи викладені обставини суд відмовляє у відкритті провадження з розгляду скарги на підставі п. 1 ч.1 ст. 175 ГПК України.
Суд роз'яснює заявнику про те, що розгляд даної справи віднесено до юрисдикції адміністративного суду
Керуючись ст. 175, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд
У відкритті провадження з розгляду скарги Товариства з обмеженою відповідальністю «СУСПІЛЬНІ ІННОВАЦІЇ» на бездіяльність Приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Білан Світлани Володимирівни у виконавчому провадженні №59192017 відкритому на підставі виконавчого напису нотаріуса №195 від 22.05.2019 відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст.ст. 255, 256, 257 Господарського процесуального кодексу України.
Суддя Я.А.Карабань