щодо участі учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції
30 жовтня 2019 рокуЛьвів№ 857/8939/19
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
судді-доповідача -Качмара В. Я.
суддів -Курильця А. Р.
Мікули О. І.
розглянувши у порядку письмового провадження в м.Львові клопотання Головного управління ДФС у Рівненській області про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в справі за його апеляційною скаргою на рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 8 липня 2019 року у справі №817/2192/17 за позовом Малого підприємства - Товариство з обмеженою відповідальністю «Олісма» до Головного управління ДФС у Рівненській області про визнання протиправним та скасування рішення, -
У провадженні Восьмого апеляційного адміністративного суду перебуває справа за апеляційною скаргою Головного управління ДФС у Рівненській області (далі - Головне управління) на рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 8 липня 2019 року.
Апеляційний розгляд справи призначений на 06 листопада 2019 року о 14:00.
30 жовтня 2019 року апеляційним судом зареєстровано клопотання скаржника про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі № Рівненського окружного адміністративного суду від 8 липня 2019 року (857/8939/19). У цьому клопотанні Головне управління просить надати можливість його представнику прийняти участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції. Посилається на постанову Кабінету Міністрів України від 01.03.2014 №65 «Про забезпечення економії бюджетних коштів», (втратила чинність 20.10.2016) та наказ Державної фіскальної служби України від 14.03.2017 №177 «Про ефективне використання бюджетних коштів». Обов'язок забезпечити проведення судового засідання в режимі відеоконференції просить покласти на Господарський суд Рівненської області, а у разі відсутності технічної можливості, обов'язок проведення відеконференції покласти на Рівненський окружний адміністративний суд.
Перевіривши матеріали справи та клопотання скаржника, суд апеляційної інстанції приходить до переконання, що таке не підлягає задоволенню, з таких міркувань.
Відповідно до частин першої та другої статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Згідно частини п'ятої статті 195 КАС суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.
Частиною сьомою зазначеної статті передбачено, що у клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п'ять днів до відповідного судового засідання.
Таким чином, прийняття рішення щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції є правом суду. Вказана норма не передбачає обов'язку проведення судового засідання в режимі відеоконференції у разі наявності клопотання сторони про це.
Із змісту заявленного клопотання видно, що будь-яких доказів неможливості представника відповідача прибути до суду апеляційної інстанції, а також скерування такого клопотання іншим учасникам справи суду не представлено. Відтак, заявником порушено порядок подання такої заяви.
Крім того, з матеріалів справи видно, що Головне управління було завчасно повідомлена про судове засідання у цій справі, а відтак має можливість організувати участь в судовому засіданні своїх представників.
При цьому відповідно до приписів частин другої і третьої статті 313 КАС неявка учасників справи, належним чином повідомлених про дуту, час і місце розгляду справи, не перешкоджає розгляду справи, а при необхідності надання усних пояснень для роз'яснення встановлених обставин суд вправі додатково викликати цих осіб.
Враховуючи вищенаведені обставини, апеляційний суд приходить до висновку, що у задоволенні клопотання Головного управління про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції необхідно відмовити.
Керуючись статтями 195, 248, 250, 256, 321 КАС суд,
У задоволенні клопотання Головного управління ДФС у Рівненській області про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач В. Я. Качмар
судді А. Р. Курилець
О. І. Мікула