Справа № 420/6103/19
30 жовтня 2019 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Токмілова Л.М. розглянувши в порядку письмового провадження питання щодо зупинення провадження по справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Другого Малиновського відділу державної виконавчої служби міста Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області (65005, м. Одеса, вул. Бабеля, 6, код ЄДРПОУ 41405463) про визнання протиправною та скасування постанови, -
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Другого Малиновського відділу державної виконавчої служби міста Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області про визнання протиправною та скасування постанови заступника начальника Другого Малиновського відділу державної виконавчої служби міста Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області Гончаренка А.В. від 03.10.2019 року № 59354254 про стягнення з ОСОБА_1 виконавчого збору в розмірі 44 570,58 грн.
Ухвалою суду від 21.10.2019 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін, з урахуванням особливостей встановлених ст. ст. 268-272, 287 КАС України та призначено судове засідання з розгляду справи по суті на 24.10.2019 року.
Вказаною ухвалою суду зобов'язано Другий Малиновський відділ державної виконавчої служби м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області надати до Одеського окружного адміністративного суду у строк до 24.10.2019 року належним чином засвідчені копії матеріалів виконавчого провадження ВП №59354254.
Відповідачем, у встановлені ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 21 жовтня 2019 року строки, засвідчені копії матеріалів виконавчого провадження № 59354254 не надано.
24.10.2019 року до судового засідання учасники справи не з'явились, явку представників не забезпечили, про дату, час та місце судового розгляду повідомлені належним чином та завчасно, що підтверджується телефонограмою та повісткою про виклик до суду від 21.10.2019 року.
Відповідно до ч. 3 ст. 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Приписами ч. 4 ст. 9 КАСУ визначено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне повторно витребувати від Другого Малиновського відділу державної виконавчої служби м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області належним чином засвідчену копію виконавчого провадження ВП № 59354254.
Суд зазначає, що справа № 420/6103/19 належить до окремих категорій термінових адміністративних справ, розгляд якої, згідно з вимогами ст. 287 КАС України, має бути проведений у 10-денний строк після відкриття провадження у справі.
Розгляд справи здійснюється з урахуванням принципу адміністративного судочинства, що передбачений ст. 9 КАС України щодо змагальності сторін, диспозитивності та офіційного з'ясування всіх обставин справи.
При цьому, зупинення провадження в адміністративній справі - це тимчасове припинення вчинення у справі будь-яких процесуальних дій у зв'язку з обставинами, що перешкоджають розглядові справи, до моменту, коли ці обставини перестануть існувати або будуть вчинені необхідні дії.
Згідно з п. 6 ч. 2 ст. 236 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі: направлення судового доручення щодо збирання доказів - до надходження ухвали суду, який виконував доручення, про виконання доручення або неможливість виконання доручення.
Положення вказаних норм передбачає право суду зупинити провадження у разі об'єктивної неможливості розгляду справи до отримання доказів.
З метою недопущення затягування судового розгляду справи, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі до отримання матеріалів виконавчого провадження, а саме до 11.11.2019 року, з урахуванням достатнього проміжку часу для отримання від Другого Малиновського відділу державної виконавчої служби м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області витребуваних доказів.
Суд наголошує, що у відповідності з ч. 1 ст. 144 КАС України з метою спонукання відповідних осіб до виконання встановлених в суді правил, добросовісного виконання процесуальних обов'язків, припинення зловживання правами та запобігання створенню протиправних перешкод у здійсненні судочинства судом вчинюються заходи процесуального примусу, визначені ст. 145 КАС України.
Керуючись ст. ст. 6, 7, 9, 80, 144, 145, 205, 236, 241, 243, 248, 256, 294, 295 КАС України, суд,
Повторно витребувати від Другого Малиновського відділу державної виконавчої служби м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області належним чином посвідчену копію виконавчого провадження ВП № 59354254.
Зупинити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Другого Малиновського відділу державної виконавчої служби міста Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області про визнання протиправною та скасування постанови до 11 листопада 2019 року.
Ухвала в частині витребування доказів не належить до окремого оскарження.
Апеляційна скарга на ухвалу суду щодо зупинення провадження у справі подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Ухвала суду може бути оскаржена до П'ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду.
Суддя Л.М. Токмілова