про відкриття провадження в адміністративній справі
31 жовтня 2019 р. справа № 400/3412/19
м. Миколаїв
Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Мороз А. О., ознайомившись з
адміністративним позовомМіністерства внутрішніх справ України в особі Одеського державного університету внутрішніх справ, вул. Успенська, 1, м. Одеса, 65014
до відповідачаОСОБА_1 , АДРЕСА_1 АДРЕСА_2 ),
провизнання бездіяльності протиправною; стягнення витрат, пов'язаних з утриманням у навчальному закладі в сумі 36 066,94 грн.
Зазначений спір, згідно зі статтею 19 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатися в порядку адміністративного судочинства.
Адміністративний позов подано з додержанням вимог статей 160-161 КАС України.
Відповідно до ч. 3 ст. 171 КАС України, якщо відповідачем у позовній заяві, щодо якої відсутні підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті провадження у справі, вказана фізична особа, яка не є підприємцем, суддя не пізніше двох днів з дня надходження позовної заяви до суду звертається до відповідного органу реєстрації місця перебування та місця проживання особи щодо надання інформації про зареєстроване місце проживання (перебування) такої фізичної особи.
На виконання вищезазначеної статті, судом направлявся запит щодо встановлення інформації про зареєстроване місце проживання відповідача до відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання Управління державної міграційної служби України в Миколаївській області та Департаменту з надання адміністративних послуг Миколаївської міської ради.
28.10.2019 року на адресу суду надійшли дані, згідно яких ОСОБА_1 з 10.03.2017 року зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 яка не збігається з адресою, що зазначена в позові.
Таким чином, задля дотримання процесуальних прав відповідача, суд дійшов висновку про необхідність направлення всіх процесуальних документів у справі як на адресу відповідача зазначену в позові, так і на адресу згідно запиту про місце реєстрації.
В позовній заяві позивач просить визнати строк звернення до адміністративного суду пропущеним з поважних причин та поновити його.
Так, згідно абз. 2 ч. 2 ст. 122 КАС України, для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень встановлюється тримісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб'єкту владних повноважень право на пред'явлення визначених законом вимог. Цим Кодексом та іншими законами можуть також встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень.
З матеріалів справи вбачається, що про звільнення ОСОБА_1 позивачу стало відомо 31.07.2018 року, коли на адресу університету надійшов витяг з наказу про звільнення відповідача, та додатково 12.06.2019 року, коли на адресу університету надійшла копія договору про підготовку фахівця в університеті та інші матеріали, що є письмовими доказами предмету спору у справі.
Суд визнає поважними причини пропуску строку, зазначені позивачем у позові.
Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.
Враховуючи викладене, керуючись статтями 162, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Поновити позивачу строк звернення до адміністративного суду.
2. Відкрити провадження в адміністративній справі.
3. Справу належить розглядати за правилами спрощеного позовного провадження із повідомленням учасників справи.
4. Призначити судове засідання на 10 грудня 2019 р. - 11:30 год., яке відбудеться в приміщенні Миколаївського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Декабристів 41/10, м. Миколаїв, 54001, тел. (0512) 53-31-80.
5. Встановити відповідачу строк для подання до суду відзиву з одночасним направленням його копії іншим учасникам справи у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання ухвали про відкриття провадження.
6. Запропонувати позивачу подати відповідь на відзив з одночасним направленням його копії іншим учасникам справи у п'ятиденний строк з дня отримання відзиву на позов.
7. Запропонувати відповідачу подати заперечення на відповідь позивача на відзив з одночасним направленням його копії іншим учасникам справи у п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив.
8. Суд розглядатиме справу в порядку спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.
9. Інформацію по справі можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: www.adm.mk.court.gov.ua.
10. Копії цієї ухвали разом з інформацією про права та обов'язки направити учасникам справи.
11. Справа розглядатиметься суддею одноособово.
12. Оскарження ухвали окремо від рішення суду не допускається.
13. Ухвала про відкриття провадження у справі може бути оскаржена в порядку ст.ст. 293-297 КАС України до П'ятого апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд у випадку відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.
Суддя А. О. Мороз