справа №813/3118/18
30 жовтня 2019 року
Львівський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Лунь З.І.,
секретар судового засідання Ходань Н.С.,
за участю:
позивача ОСОБА_1 ,
представника відповідача Болюби О.В.,
розглянув у судовому засіданні клопотання ОСОБА_1 про постановлення окремої ухвали у справі за позовом ОСОБА_1 про визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області та зобов'язання вчинити ді .
у провадженні суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 про визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області та зобов'язання вчинити дії.
Рішенням суду від 12.11.2018 адміністративний позов задоволено частково. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо недонарахування до основного розміру пенсії ОСОБА_1 зафіксованої індексації у розмірі 216,41грн., з 01.01.2018. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо незбільшення основного розміру пенсії ОСОБА_1 на 35% відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 355 «Про підвищення розмірів пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 23.04.2012 з 01.01.2018. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області нарахувати та виплатити нарахувати до основного розміру пенсії ОСОБА_1 зафіксовану індексації у розмірі 216,41грн., починаючи з 01.01.2018 та виплатити її. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 підвищення до основного розміру його пенсії у розмірі 35% відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 355 «Про підвищення розмірів пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 23.04.2012, починаючи з 01.01.2018. В решті позовних вимог - відмовлено.
На адресу суду від ОСОБА_1 надійшло клопотання про постановлення окремої ухвали «на тривалі протиправні дії посадових осіб головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області: начальника ГУ - ОСОБА_2 , Заступника начальника ГУ - Левицьку Г.І., начальника юридичного відділу ГУ - Болюбу О.В.
Відповідно до ст.249 КАС України суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб'єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону (ч.1); у разі необхідності суд може постановити окрему ухвалу про наявність підстав для розгляду питання щодо притягнення до відповідальності осіб, рішення, дії чи бездіяльність яких визнаються протиправними (ч.2); суд може постановити окрему ухвалу у випадку зловживання процесуальними правами, порушення процесуальних обов'язків, неналежного виконання професійних обов'язків (в тому числі якщо підписана адвокатом чи прокурором позовна заява містить суттєві недоліки) або іншого порушення законодавства адвокатом або прокурором (ч.3).
Таким чином, постановлення окремої ухвали є правом, а не обов'язком суду, а можливість постановлення окремої ухвали з'являється у суду після встановлення факту порушення закону.
За загальним правилом, обставини справи, які досліджувалися судом, вважаються встановленими після завершення судового розгляду.
Відтак, постановлення окремої ухвали можливе лише під час розгляду адміністративної справи.
З матеріалів справи видно, що рішення суду у цій справі було прийнято 12.11.2018 та набрало законної сили.
Крім того, Кодекс адміністративного судочинства України не передбачає ухвалення такого процесуального рішення як ухвала про відмову у задоволенні клопотання про винесення окремої ухвали.
Відповідно до ч.2 ст.167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку, що клопотання позивача про постановлення окремої ухвали підлягає поверненню без розгляду.
Керуючись ст.ст. 167, 249 КАС України, суд
клопотання ОСОБА_1 про постановлення окремої ухвали повернути без розгляду.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено та підписано 31.10.2019.
Суддя Лунь З.І.